12月2日，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題第十二場新聞發(fā)布會，省交通運輸廳有關負責同志介紹情況，并回答記者提問。
交通運輸關系國計民生，服務億萬群眾。“十四五”期間，全省交通運輸系統(tǒng)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在省委、省政府堅強領導下，牢記“中國現(xiàn)代化開路先鋒”使命定位，逢山開路、遇水架橋，全省交通運輸綜合能力、服務品質、運行效率大幅提升，“人享其行、物暢其流”正在加快實現(xiàn)，為全省高質量發(fā)展注入強勁動力。
從修路到興業(yè)再到富民
交通基礎設施更加完善
去年底，全省117個縣（市、區(qū)）全部邁入“高速時代”，我省較原規(guī)劃時間提前一年實現(xiàn)“縣縣通高速”目標。這一里程碑式發(fā)展和其他交通基礎設施建設成就來自磅礴力量的托舉：“十四五”期間，全省累計完成交通固投3279億元，是“十三五”時期的1.5倍，相當于每天投入1.86億元。
公路方面，全省公路總里程達14.77萬公里，其中高速公路6446公里，歷史性實現(xiàn)“縣縣通高速”；啟動了68個縣城過境改線項目，明確到2028年全省域解決普通國省道穿城而過問題；所有較大人口規(guī)模自然村通了硬化路、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了三級及以上公路。
鐵路方面，全省鐵路運營里程達6489公里，其中高速鐵路1347公里，實現(xiàn)“市市通高鐵動車”。水運方面，全省內河航道里程達到1557公里，其中旅游航道里程279.5公里，旅游客運碼頭85個。民航方面，朔州機場建成通航，形成“一干七支”民用機場格局。
濃墨重彩的一筆來自全省農(nóng)村公路的蝶變。“我省扎實推動以黃河、長城、太行三個一號旅游公路為重點的‘四好農(nóng)村路’建設，農(nóng)村公路成為了老百姓家門口的致富路、幸福路、振興路。”省交通運輸廳副廳長趙振偉說。
以“通暢”為基礎，廣泛覆蓋的農(nóng)村公路網(wǎng)基本形成。全省新改建農(nóng)村公路2.48萬公里，改造危舊橋梁389座，實施村道安防工程1809公里，實現(xiàn)了30戶以上的自然村全部通硬化路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通三級以上公路、68%的建制村通雙車道公路，極大改善了農(nóng)村地區(qū)交通條件和出行環(huán)境。
與“旅游”相融合，覆蓋全域的旅游公路網(wǎng)全線貫通。歷時7年，在全國率先建成1.3萬公里的“城景通、景景通、城鄉(xiāng)通”全省域旅游公路網(wǎng)，覆蓋113個縣（市、區(qū)）的5630個村莊，連通531處國保建筑、779處省保建筑、976個旅游景區(qū)景點，徹底改變山西旅游交通的面貌，助力我省文旅火爆出圈。
以“美麗”為特色，路景交融的鄉(xiāng)村新畫卷加快繪就。打造了市級晉城、縣級永和兩個示范區(qū)，建成2800公里旅游公路精品示范段，同步建成一批慢行道、驛站、觀景臺、特色標志標識等服務設施，涌現(xiàn)出5條全國“最美農(nóng)村路”“最具人氣路”“最美自駕精品路”，農(nóng)村公路優(yōu)良路率達到82.26%。
以“共富”為目的，路產(chǎn)融合的綜合發(fā)展效益初步顯現(xiàn)。堅持“路、景、村、業(yè)”一體推進，公路沿線特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)民宿、農(nóng)村電商等蓬勃發(fā)展，帶動全省21.4萬人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，232.2萬人穩(wěn)定增收，生動詮釋了“修一條路、興一片業(yè)、富一方人”。
實現(xiàn)“說走就走”和“內外通達”新發(fā)展
交通運輸服務更加高效
“十四五”以來，全省交通運輸服務水平獲得較大提升。“用兩句話來概括，一是‘說走就走’成為出行新常態(tài)，二是‘內外通達’成為物流新格局。”省交通運輸廳黨組書記、廳長郭丙福如是說。
目前全省所有市縣已實現(xiàn)公交一卡通互聯(lián)互通，18個縣實現(xiàn)全域公交免費、24個縣實現(xiàn)主城區(qū)公交免費，184條定制客運線路提供“門到門、點對點”服務，256條旅游公交線路、37條水上旅游航線服務游客暢游三晉，跨城公交、夜間公交、“響應式預約式”通村公交等特色公交服務，“說走就走”讓百姓出行更加便捷和從容。
太原地鐵1號線開通運營，電子客票、刷臉出行普及應用，264條民航客運航線聯(lián)通國內外，“城市候機樓”“無軌高鐵站”實現(xiàn)聯(lián)程運輸零換乘，高速公路“斷崖式”限速基本消除，服務區(qū)實現(xiàn)充電設施全覆蓋，2237個充電車位有效緩解了新能源車主的“里程焦慮”……這些“越來越好”的交通變化同樣令人欣喜。
“不沿邊、不靠海”的山西，如何通過交通不斷拓展對外開放的廣度與深度？設立30個內陸港，形成“晉商冀港”“津海晉門”“晉魯走廊”等精品物流品牌，常態(tài)化運行公鐵海多式聯(lián)運線路10條，鐵路貨運量占比居全國第1位。打通山西至蒙俄國際道路運輸線路，開通太原至芝加哥、阿拉木圖全貨機國際貨運航線，常態(tài)化開行中歐班列26條，助力“山西制造”與國際貨物雙向循環(huán)。完善縣鄉(xiāng)村三級物流體系，實現(xiàn)快遞網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、快遞服務建制村全覆蓋，“農(nóng)產(chǎn)品進城、消費品下鄉(xiāng)”的雙向流通渠道更加通暢。
流動的山西更具活力。據(jù)省交通運輸廳副廳長王福寶介紹，省交通運輸廳全力推動交通物流降本提質增效，交通運輸領域累計降低物流成本250多億元。一個更加安全、優(yōu)質、便民、高效的交通物流服務體系日漸形成。
既要“生態(tài)美”又有“科技范兒”
綠色創(chuàng)新發(fā)展動能更加強勁
作為國民經(jīng)濟重要基礎產(chǎn)業(yè)，交通運輸業(yè)綠色低碳發(fā)展是推動交通行業(yè)高質量發(fā)展、實現(xiàn)“雙碳”目標的重要途徑。“十四五”期間，我省交通運輸業(yè)實現(xiàn)了“綠能”“儲能”“新能”等多種方式的深度融合和蓬勃發(fā)展，進一步促進了交通領域的綠色低碳發(fā)展。
目前，全省清潔能源貨車占比達58.8%，清潔能源公交車、出租汽車占比分別達99.06%和97.84%，營運車輛不再“轟隆作響”“黑煙滾滾”。在高速公路沿線布設光伏設施，總裝機容量達311.71兆瓦，年發(fā)電量4.33億千瓦時；沿公路布設電動重卡充換電設施，打造了多條省內及跨省零碳貨運走廊；建成和榆高速零碳高速公路、汾石高速零碳服務區(qū)、浮臨高速零碳收費站，通過“光儲充供”一體，實現(xiàn)綠電自給自足，高速公路正從傳統(tǒng)交通基礎設施向“綠色能源走廊”轉變。
在科技日新月異的今天，交通運輸業(yè)正經(jīng)歷著翻天覆地的變化。省級綜合交通運輸平臺基本建成，實現(xiàn)全省交通運行態(tài)勢實時感知、精準調度；交通“智慧大腦”正在建設中，嵌入綜合交通運輸平臺，打造能思考、會分析、善決策的“聰明大腦”，為公眾出行服務、安全應急保障、運輸組織調度等全鏈條業(yè)務提供智能支撐。實施危舊橋隧改造574座、農(nóng)村公路安防工程1809公里，在76座高速公路長大橋梁、27處高風險邊坡布設健康監(jiān)測系統(tǒng)，實行全天候24小時“把脈問診”。“兩客一危”重點營運車輛動態(tài)監(jiān)控上線率、軌跡完整率等關鍵指標常年穩(wěn)定在99%以上。
今年4月，我省成功入選全國公路水路交通基礎設施數(shù)字化轉型升級試點，計劃3年投資21.58億元，對2611公里繁忙路段實施智慧擴容、安全增效，實現(xiàn)通行效率提升20%以上、突發(fā)事件響應效率提升30%以上、公眾出行服務滿意度達到95%以上。數(shù)字化轉型助力智慧擴容、安全增效，交通運輸守護人民群眾平安出行的底氣越來越足。
發(fā)布會問答摘編
1
記者：全省域實施普通國省道縣城過境改線工程，該項工程目前進展如何？何時全面建成？
省交通運輸廳副廳長許有志：省交通運輸廳深入貫徹落實國家、省關于推進新型城鎮(zhèn)化建設的工作部署，聚焦提升縣城過境交通的通行能力、安全水平和環(huán)境質量，研究提出《山西省普通國省道縣城過境改線工程實施方案（2024—2028年）》，并經(jīng)省政府批準印發(fā)，明確用五年時間集中解決全省普通國省道穿城問題，共規(guī)劃68個項目2705公里、總投資1609億元。此項工作從三個方面加強落實。
一是科學設定規(guī)模及標準。嚴格按照交通量、城市開發(fā)邊界等要素加強項目論證，嚴控建設規(guī)模，合理確定改線項目技術等級，在達到改線目標的前提下，精打細算，盡量做到“少占地、少花錢”。
二是加強項目要素保障。項目由省市縣共同建設。在財政、自然資源等部門大力支持下，資金和土地指標已基本落實。特別是資金方面，將社會資本和財政資金有機結合，適宜引入社會資本的，以市場化方式解決；適宜采用政府完全投資模式實施的，省級財政出資比例達到項目總投資的70%，讓市縣財政資金更多用于地方發(fā)展和民生改善。
三是集中攻堅推進。錨定早日開工建成，分年制定推進計劃。目前整體推進順利，已有13個項目、604公里開工建設，2026年上半年計劃再開工建設25個項目、1200公里，其余力爭在2026年底前全部立項，成熟一個、開工一個。
下一步將加大攻堅力度，確保所有項目在2028年底前全部建成，一舉解決全省普通國省道穿城問題，實現(xiàn)過境交通與城市交通有效分離、交通秩序與道路安全有效好轉、生態(tài)環(huán)境與交通污染有效改善。
2
記者：這幾年大家感覺快遞越來越快、越來越方便了。能否介紹一下“十四五”期間，山西郵政快遞業(yè)整體發(fā)展情況？
省交通運輸廳副廳長、省郵政管理局局長董剛：“十四五”期間，全省郵政快遞業(yè)以高質量發(fā)展為主線，助力暢通循環(huán)，賦能實體經(jīng)濟發(fā)展，行業(yè)運行呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢，交通強國郵政篇山西實踐扎實推進，對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用不斷增強。
具體體現(xiàn)在三個方面：一是服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局更加有力。全省郵政業(yè)業(yè)務收入2020年是107.76億元，到2024年實現(xiàn)了185.23億元，年均增長率14.50%。快遞業(yè)務量從2020年的5.36億件，增長到2024年的15.45億件，年均增長率30.30%；投遞量從2020年的16.43億件，增長到2024年的34.11億件，年均增長率20.09%。郵政快遞規(guī)模經(jīng)濟效應持續(xù)放大，對產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟的帶動能力明顯增強。
二是積極服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和制造業(yè)。持續(xù)深耕“快遞助農(nóng)賽道”，強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作對接，推動更多農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品進入全國大市場。打造“快遞+運城蘋果、太原老陳醋、呂梁小雜糧”等快遞服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目30個；在裝備制造、醫(yī)藥、新材料等領域，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)提供入廠物流、倉配一體化、供應鏈管理等定制化服務，深度嵌入生產(chǎn)消費各環(huán)節(jié)，全省累計培育“快遞+白酒、祁縣玻璃器皿、朔州陶瓷”等快遞服務制造業(yè)項目108個。
三是寄遞服務網(wǎng)絡更加暢通。完成山西京東亞洲一號瀟河產(chǎn)業(yè)園等6個省級快遞物流園區(qū)建設項目。扎實推進農(nóng)村寄遞物流體系建設，引導郵政企業(yè)、快遞企業(yè)補齊基礎設施短板，強化郵快合作、快快合作和客貨郵融合發(fā)展，健全共配體系，降低物流成本，推動農(nóng)村快遞實現(xiàn)更高質量、更可持續(xù)的發(fā)展。
本報記者冷雪
（責任編輯：盧相汀）
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