法治是最好的營商環(huán)境。近年來，長治市上黨區(qū)對標“三無”“三可”營商環(huán)境要求，充分發(fā)揮政法機關(guān)服務保障引領作用，深入開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動，持續(xù)擦亮“宜商上黨”金字招牌，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁法治力量。
強化主動服務 彰顯法治暖色
“你好，我們打電話，是想咨詢一下，咱們司法局能不能為我們提供專門的法律服務。”日前，上黨區(qū)司法局駐政務大廳的公共法律服務中心接到該區(qū)一家制造業(yè)企業(yè)的法律求助。司法局第一時間組織法律顧問團深入企業(yè)開展“免費法律咨詢便民”活動。
今年以來，上黨區(qū)組織相關(guān)法律部門深入轄區(qū)內(nèi)50余家重點企業(yè)，廣泛開展法治體檢，精準查找和幫助解決制約企業(yè)發(fā)展的法治難題。通過政法機關(guān)領導干部送法入企、設立法官工作站等方式，主動幫助企業(yè)紓危解困。截至目前，上黨區(qū)共開展政法機關(guān)領導干部送法入企100余人次，解決問題20余個。進一步加大破產(chǎn)案件辦理力度，2023年以來，上黨區(qū)新收涉企執(zhí)行案件362件，執(zhí)結(jié)274件，已履行到位3.7億元。
嚴厲打擊各類涉企違法犯罪活動，為轄區(qū)企業(yè)營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。上黨區(qū)持續(xù)凈化園區(qū)、企業(yè)、工地等周邊治安環(huán)境，提高重點區(qū)域見警率、管控力、震懾力，指導企業(yè)完善內(nèi)部安全防范制度。全區(qū)已破獲涉企營商環(huán)境經(jīng)濟犯罪案件11件、金融領域刑事案件10件、侵權(quán)假冒案件2件，為項目建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
強化宣傳引導 凸顯法治亮色
近日，上黨融媒體中心播出的一檔《政務直播間》節(jié)目，頗受觀眾歡迎。該區(qū)政法各單位分管領導走進政務直播間，面對面回答記者提問和有關(guān)群眾咨詢，深入解讀政法機關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境的相關(guān)政策、工作舉措和實際成效。
為加快推進陽光、透明、開放、法治服務型政府建設，讓公開成為自覺、透明成為常態(tài)，上黨區(qū)率先在長治市開通政務直播間，舉行“政府開放日”，以現(xiàn)場問答的形式實現(xiàn)政民溝通“零距離”。通過視頻問政、積極與老百姓互動，上黨區(qū)委政法委在引導市場主體辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法上取得顯著成效。
該區(qū)還充分利用“世界知識產(chǎn)權(quán)日”“國家憲法日”等時間節(jié)點，精準開展法治宣傳，深入推進審判公開、檢務公開、警務公開，拓展公開范圍，創(chuàng)新公開方式，完善公開機制，加強對偵查、審判和刑罰執(zhí)行活動的法律監(jiān)督。今年全區(qū)共開展法院公開日、警營公開日活動各1次，裁判文書上網(wǎng)率100%，司法進一步走向公開透明，在全區(qū)營造了保護企業(yè)家、關(guān)愛創(chuàng)業(yè)者、護航新發(fā)展的濃厚氛圍。
強化制度完善 擦亮法治底色
“你好，是街道綜合執(zhí)法隊吧！有人占道經(jīng)營，亂擺攤，地面弄得一片油污。”韓店街道綜合執(zhí)法隊接到舉報電話，立即安排執(zhí)法人員到現(xiàn)場拍照取證，并對當事人進行了行政處罰。“現(xiàn)在好多了，一個電話就能解決，以前一個事得找好幾個部門，現(xiàn)在效率高了。”市民由衷感慨。而這樣的轉(zhuǎn)變，正是得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊伍管執(zhí)法”改革破題取得了扎扎實實的成效。
近年來，上黨區(qū)以縱深推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革為切入點，全力破解基層執(zhí)法難題，有效提升基層治理效能，扎實推進法治政府建設。研究出臺《長治市上黨區(qū)行政復議案件聽證辦法》，完善涉企制度，推行涉企行政復議案件聽證機制，讓市場主體以看得見、聽得懂、說得出的方式參與行政復議，更加高效、便捷、專業(yè)地化解涉企行政爭議。
該區(qū)積極開展涉營商環(huán)境領域行政規(guī)范性文件清理工作，對不符合改革原則和法律法規(guī)規(guī)定、不利于市場主體有序發(fā)展的行政規(guī)范性文件，及時按照程序予以修改和廢止。今年以來，全區(qū)共廢止涉營商環(huán)境規(guī)范性文件12件，公布有效規(guī)范性文件60件。健全完善“分調(diào)裁審”機制，對涉及中小企業(yè)案件實行繁簡分流、集中審理、集中送達，全面提高庭審效率。
強化結(jié)果效能 提升法治成色
8月31日是蔭城人民法庭到西火鎮(zhèn)法官工作站駐站的日子。當事人靳某與張某因為勞務合同糾紛來找法官。駐站法官在傾聽了靳某的陳述后，決定登記立案。隨即，法官電話通知立案員在法庭的辦案系統(tǒng)進行登記操作。短短十幾分鐘后，原告靳某就在工作站完成了所有程序。拿到受理案件通知書的靳某豎起了大拇指，感嘆道：“這也太方便了！”
上黨區(qū)推動現(xiàn)代科技手段與政法工作深度融合，加強智慧法院建設，用好“科技法庭”；建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+檢務”工作模式，全面應用檢務2.0平臺；深入落實科技興警三年行動計劃，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)戶籍、交管、法律援助、司法救助等政法公共服務，為優(yōu)化營商環(huán)境減堵點、減環(huán)節(jié)、減時長。
該區(qū)緊跟形勢需求，設立知識產(chǎn)權(quán)法庭1個，配備員額法官3人；鼓勵企業(yè)和行業(yè)商會自發(fā)成立調(diào)解組織，在上黨經(jīng)開區(qū)、光明建材城、客都超市等重點區(qū)域和企業(yè)成立調(diào)解組織10個；提升公證惠企服務水平，協(xié)調(diào)市公證處在區(qū)內(nèi)設立公證辦證點1處。今年以來，依托一站式多元解紛平臺，全區(qū)訴前調(diào)解涉企案件調(diào)解成功120余件。
強化組織保障 永葆法治本色
“我將認真履行職責，不辱使命，為深化我區(qū)行政執(zhí)法規(guī)范化建設、優(yōu)化營商環(huán)境、開創(chuàng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系新局面作出自己的貢獻。”行政執(zhí)法監(jiān)督員楊艷娜慷慨宣誓。今年5月中旬，上黨區(qū)司法局舉辦首屆行政執(zhí)法監(jiān)督員聘任儀式，楊艷娜等10人被聘為行政執(zhí)法監(jiān)督員，并進行了專項培訓。
嚴格督查檢查，確保工作落實。上黨區(qū)積極拓寬社會力量參與行政執(zhí)法監(jiān)督渠道，推行行政執(zhí)法監(jiān)督員制度，公開選聘行政執(zhí)法監(jiān)督員，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
營商環(huán)境，“優(yōu)”無止境。上黨區(qū)委政法委緊盯企業(yè)反映強烈的突出問題，采取“四不兩直”方式，對政法各單位優(yōu)化法治化營商環(huán)境2023年行動計劃部署落實情況、問題整改情況，先后開展了2次督導檢查，持續(xù)推動專項行動走深走實。嚴格落實責任追究機制，建立督查追究制，對涉企投訴案（事）件優(yōu)先查處，在規(guī)定時間內(nèi)必須予以答復。上黨區(qū)委政法委負責人表示，“對落實不力、查證屬實的，一律進行倒查問責、嚴查深究，做到營商到哪里、企業(yè)開辦到哪里，政法服務就跟蹤到哪里。”
本報記者陳俊琦
（責任編輯：梁艷）
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