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【高質量發展調研行】從山區到城區的幸福跨越
——河津市陳家嶺村黨支部聚力擔當引領山村蝶變
2025年05月24日 11時03分   山西日報

青瓦白墻錯落鋪展,文化長廊蜿蜒穿行。時至初夏,河津市翰林梅苑社區內,月季吐芳、紫藤垂絳。

居住在這座現代化小區的,正是曾經散居在呂梁山鳳凰嶺山坳坳里的下化鄉陳家嶺村村民。

昔日因煤而興,今朝向新而生。從囿于“一方水土養不好一方人”的山區小村,到寓意著美好未來的“翰林梅苑”,小小的村莊何以發生如此天翻地覆的變化?

村民將此歸功于黨支部的堅強引領。面對采煤沉陷區危窯舊舍,陳家嶺村黨支部帶領村民斬窮根、挪窮窩,交出了搬得出、穩得住、能致富的民生答卷。

山村搬遷的主心骨

十年兩遷,山村蝶變。

河津市下化鄉陳家嶺村原位于呂梁山南麓鳳凰嶺,因地下埋著河東煤田厚煤層而興衰沉浮。鼎盛時,一座座煤礦撐起了村民的生活。然而,隨著多年的煤礦開采,道路裂縫、水源斷流,危房率達60%。

煤炭成就了陳家嶺,也制約了它的發展。

“不能讓村民繼續過這種提心吊膽的生活。”2011年,村“兩委”就地選址,在村不遠處的安全區域啟動D級危房改造工程。隨著17排白磚青瓦安置房拔地而起,164戶特危戶正式搬離。

然而,喜悅很快被新的焦慮沖淡。短短幾年,全村地下采空區迅速擴展,又新添危房戶560戶;隨著小煤礦關停,村民收入銳減。

陳家嶺村的未來在哪里?陳家嶺人的出路在哪里?

轉機出現在2017年春天。河津市委、市政府將采煤沉陷區搬遷安置項目列為頭號民生工程。陳家嶺村抓住機遇,多次召開黨員大會和村民代表大會商討整村搬遷事宜。“這次要搬就搬徹底,讓村民搬出大山,拔掉窮根!”下化鄉副鄉長、陳家嶺村黨支部書記兼村委會主任王云峰暗下決心。

搬遷首戰即是思想突圍。俗話說,故土難離。有村民抵觸搬遷:耕地和祖宅咋辦?買房沒有錢咋辦?以后生計咋辦?

人心工程要用真心來破。王云峰和黨員干部們深入村組,挨家挨戶進行摸底排查,詳細了解每戶家庭的搬遷意愿和困難,把搬遷政策說明白,把搬遷好處講清楚,幫助群眾算清搬遷安全賬、經濟賬、長遠賬。一場場院子里的“諸葛會”,從思想上解決了村民的后顧之憂。

搬到哪?怎么搬?更大的考驗接踵而至。王云峰帶著按滿700多個紅手印的搬遷申請,跑立項、跑土地、跑環評,找地勘、找設計、找資金……在河津市委、市政府的支持下,占地55畝的陳家嶺村新建選址毗鄰河津市區,附近學校、醫院一應俱全。

2018年10月,陳家嶺村搬遷項目工地打下了第一根樁基。

2021年7月,一期5棟12層居民樓拔地而起;2023年7月,二期2棟住宅樓與黨群服務中心、老年日間照料中心全部完工,400多戶村民陸陸續續搬了進來。

從避險安居到興業富民,陳家嶺村黨支部挺立主心骨,把初心寫在了陳家嶺人心坎上。

細“治”入微的領航員

智慧村務平臺里,村民積分實時更新;三務公開欄上,黨務、村務、財務狀況一目了然……陳家嶺基層治理新格局漸成氣候。

山村變社區,村民變“市民”,陳家嶺開啟幸福生活新起點。但王云峰清醒認識到:從同村的“自家人”到城市新居民的身份重構,這場遷徙不僅是物理空間的地理位移,更是基層治理的時代課題。如何既保留鄉鄰互助傳統,又涵養文明新風,給陳家嶺社區治理帶來了考驗。

天剛剛亮,87歲的老支部書記師懷志已站在黨建廣場的三務公開欄前。這位在黨50年的老黨員、老干部、老軍人,見證著陳家嶺村黨支部一心為民不變的初心。獎勵高考生2.4萬元,給老年日間照料中心吃飯補貼35萬余元,為村鑼鼓隊購置樂器1000余元……一筆筆明白賬,辦的都是實在事。“人心透亮日子才踏實。”師懷志輕拍公示欄笑道。

與此同時,遠在西安打工的村民薛選澤,也打開“村級服務平臺”微信小程序,點開“三務公開”一欄認真瀏覽。

從山村小廣場到社區黨建廣場,從線下到線上,這塊承載著民心的“透明賬本”曬出了陳家嶺村黨支部的公信力,更曬暖了陳家嶺人的心窩子。

村民張貴平參加志愿服務加了6分,董網志簡辦紅白事加了5分,全村總積分8180分……在黨群服務中心的智慧屏和微信小程序里,同步滾動更新的文明積分,吸引著大伙兒“早查晚看”。

“積分制是我們村的一大創新。”說到積分制,王云峰翻開《陳家嶺村積分制管理辦法》,8章79條規定穿起了社區治理的千根線,織密織牢了鄉風文明之網。

小積分兌出大文明。“每1個文明積分價值3.6元,這是經過村民代表大會根據小區房屋面積等按比例反復測算出來的。”村委會干部李繼鵬掏出手機,向記者展示積分核算公式。說話間,他在小程序里的積分超市用14個積分兌換了5升大豆油,“現在大伙兒搶著做志愿者攢積分,誰家積分多,臉上都有光。”

積分制體現了基層治理的智慧,陳家嶺村村民參與鄉村治理有了新法寶。

點開小程序,指尖輕點便滑出陳家嶺“掌上治理”新頁面:“服務日記”欄目里,村民訴求即時上傳,村委會干部2小時內分揀訴求派單,辦理進度實時可查;“村民說事”模塊,有村民提交的對村集體發展建議和辦理結果……“過去煤油燈下議大事,如今智慧云端商要事,變的是議事方式,不變的是黨支部為民辦實事的信念。”王云峰說。

從山坳里的粗放管理到新社區的細“治”入微,陳家嶺村黨支部用繡花般的精細功夫,走出一條黨建引領、數字賦能、全民參與的基層善治之路,先后獲得山西省民主法治示范村、運城市鄉村治理示范村、運城市文明村等稱號。

幸福落地的貼心人

清晨五時,下化硬面饃鋪的蒸籠已騰起裊裊白霧。老板薛炳科雙手翻飛間,面團化作齊整的饃坯。“下山后每天能賣2000多個,逢年過節還能翻番。”蒸屜掀開,麥香裹著幸福味撲面而來。整村搬遷后,村黨支部在小區東側騰挪出三間小屋,前三年免租,讓饃鋪重新開了起來。

“群眾創業就業不是一件容易的事情,首先擺在眼前的就是有情懷缺資金、有想法缺技術等難題。”王云峰帶著黨員跑遍周邊企業,為村民量身定制就業方案。

礦山服務隊吸納75名壯勞力,運輸車隊讓98位司機重握方向盤;家政、電焊等技能培訓幫助300多位村民持證上崗;“90后”王格雅打造的直播間里,讓山花椒與硬面饃飛出呂梁山……

小區花壇旁,63歲的老黨員李榮堂俯身修剪月季,物業設置的公益崗讓退休老人有了繼續奉獻的舞臺。日間照料中心里,幾位大娘正麻利地幫廚包包子。“老年人也有發揮余熱的崗位,為家庭攢積分。”

就業飯碗越端越穩,民生賬本越撂越厚。

老年日間照料中心的衛生室里,健康智能一體機隨時做檢測,村里原來看病的“老三樣”升級為“新法寶”,云端檔案里存著全村人的體檢數據;樓下廚房公示欄上手寫的愛心食譜,承載著每天4元吃好飯的民生承諾;更暖心的是,全村暖氣費、物業費一律免費,60歲以上老人每月還能領50元至100元的暖心補貼……

移風易俗新風拂面。“喜事簡辦不丟面兒,省心省力更有意義。”董網志在村宴會廳為兒子操辦婚宴時感慨。近年來,陳家嶺村黨支部牽頭成立紅白理事會,明確宴席規模標準。兩年來,紅白事鋪張浪費減少90%,捐助養老基金8.2萬元。

暮色中的德孝長廊上,二十四孝故事與名人家訓在燈光下流淌,內化于群眾的心里。不遠處的廣場上熱鬧非凡,村鑼鼓隊把銅镲擦得锃亮,婦女合唱團正練新歌,都在為端午演出做準備。“咱村一節一演出,敲鑼打鼓,日子充實又熱鬧。”村民師溶蔚笑道。

搬出沉陷區,邁入幸福門,陳家嶺村黨支部用實干和擔當,交出了黨建引領鄉村振興的陳家嶺答卷。

本報記者李欣

(責任編輯:梁艷)

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