金秋時節，壽陽縣西洛鎮常村玉露香梨種植基地，香甜的梨綴滿枝頭，果農孫延勝正在果園里采摘果實。“栽植玉露香梨這條路走對了，有政策、資金和技術的幫扶，產量和品質越來越高，收入一年比一年多，今年能有近30萬元的收入。”孫延勝臉上滿是豐收的喜悅。依靠玉露香梨等產業，2022年，常村村民人均年收入增加到3萬余元，村集體經濟年收入增加到60萬余元，曾經的貧困村成了遠近聞名的明星村。
在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的新征程上，我省深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，堅持五級書記一起抓，堅持“四個不摘”“一個不變”，用最堅決的態度和最有力的措施抓好國考反饋問題整改，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、鄉村全面振興見實效。
較真碰硬
推動問題整改到位
沿著左權縣麻田鎮澤城村主街走不到10分鐘，便來到了村里的洗衣房，負責洗衣房的韓書芳將村民的窗簾、被罩、床單等大物件一一登記，放入洗衣機摁下開關，40公斤的大洗衣機便運轉起來。
和大部分鄉村一樣，澤城村的老年人多，加上子女大多不在身邊，洗衣做飯成了難題。省委辦公廳駐澤城村工作隊想群眾所想，籌措資金購買了3臺40公斤的大洗衣機，不但解決了群眾洗衣難題，還培養起村民講衛生的好習慣。
前來洗衣服的脫貧戶王守才老人開心地說：“前幾天，村里的日間照料中心投入使用，我們這些七旬老人免費吃上了可口的飯菜。老了老了活成寶了。”
堅持問題導向，著力研究解決國考、省考、督導、巡視、審計等渠道發現和反饋的問題，多舉措推動全省上下狠抓問題整改，形成了堅決打好鞏固拓展脫貧攻堅成果翻身仗的濃厚氛圍。
開展比拼活動，倒逼工作落實。省市同步部署開展鞏固銜接工作大比拼活動，比拼結果作為市縣黨委政府鞏固銜接工作年度考核成績，作為領導干部考核評價和管理使用的依據，樹起獎優罰劣的鮮明導向，倒逼問題整改工作落實。
組織約談提醒，強化工作調度。7月，省鞏固銜接領導小組對年度省考和駐村幫扶考核評價一般的1個市、4個縣、20個省直幫扶單位進行約談提醒。組織人員外地取經，依托全國防返貧監測系統和行業部門日常工作調度數據，組建數據分析專班，定期提取重點指標，多維度比對分析，查找薄弱環節，發現突出問題。
實施掛牌督辦，上下聯動攻堅。對國家掛牌督辦的脫貧縣，省鞏固銜接領導小組辦公室第一時間提出整改要求，省市兩級加強政策支持，當地制定專項整改方案，成立工作專班，推進督辦事項整改，確保按時保質完成。對省考結果“一般”的脫貧縣實行掛牌督辦，下發掛牌督辦方案，壓實縣級整改責任，省市縣三級聯動推進問題解決。
凝聚合力
筑牢防止返貧底線
到了節假日，華陽集團開元公司駐靜樂縣雙路鎮南溝村工作隊隊長、第一書記郝愛生比以往更忙了，他和工作隊員挨家挨戶走訪監測戶。“沒有國家的政策，沒有工作隊的幫扶，估計我又成貧困戶了。”脫貧戶趙禮俊說起自己去年的經歷很是感慨。老趙做過胃部分切除手術，花費不少，生活又過得緊巴巴的。
正當老趙愁眉不展時，駐村工作隊的郝愛生來到家中，按照政策幫他申請到大病醫療救助3600多元，又根據他的情況，幫他辦了農村低保，這下老趙徹底放心了。
鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興必須構筑防返貧底線。省委、省政府高度重視發揮縣委書記、駐村幫扶隊伍、省直行業部門三支力量的作用，條塊結合壓實責任。明確縣委書記為第一責任人，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調，切實當好“一線總指揮”。明確38個相關省直部門的工作任務清單，建立常態化督聯調度機制，向上主動爭取國家對口部委支持，向下指導市縣對口部門抓好落實，動態跟進工作進展，協調解決具體問題。
扎實抓好防返貧動態監測和幫扶工作。修訂完善《防止返貧動態監測和幫扶工作手冊》，進一步明確識別、幫扶和消除風險等各個環節的工作要求，抓好基層干部政策培訓，完善行業部門預警機制，建立村級農戶自主申報微信群。緊盯脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶“三類對象”，實施農戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預警、輿情信訪預警“四方監測”，強化市縣主體、領導幫扶、部門監管、干部結對、屬地救助“五項責任”，筑牢產業幫扶、就業幫扶、兜底幫扶、政策幫扶、搬遷后扶和社會幫扶“六道防線”，對存在返貧致貧風險的及時納入監測對象，做到了早發現、早干預、早幫扶、早消除。
鞏固提升“三保障”和飲水安全保障水平。制定出臺年度專項行動方案，針對短板弱項，開展專項排查，調整優化政策，完善工作機制，長效推進整改。截至8月底，全省500所寄宿制學校建設改造項目全部開工，主體完工386所；脫貧人口、監測對象基本醫保實現應保盡保；全年危改任務6336戶，已開工6069戶，竣工3216戶；維修養護飲水安全工程完工1749處，超額完成任務。
狠抓落實
提升鞏固銜接質效
“噠噠噠，噠噠噠……”走進位于武鄉縣豐州鎮佳惠移民小區的佳燦服飾有限公司的幫扶車間內，縫紉設備有序運轉，工人們正在熟練地進行成衣加工。
“從家里出來幾分鐘就到車間了。我在這里上班快4年了，守著家工作，每天也不耽誤給上學的孩子做飯，日子越過越好了。”村民程麗萍說，幫扶車間招聘搬遷戶，她就主動報了名，成為一名車間工人，“我現在一個月工資2000多元，工作家庭兩不誤。”從務農到務工，程麗萍的生活無縫銜接，收入也比原來增長不少。
抓產業促增收是鞏固銜接的關鍵。我省不折不扣落實支持脫貧人口增收政策措施“一個不變”要求，促進脫貧人口持續穩定增收。
產業幫扶方面，全省銜接補助資金用于產業發展比例達到60%以上，重點支持聯農帶農富農產業發展。支持集體經濟收入低于10萬元的村，發展補短板促振興產業項目，提升產業帶動群眾增收能力。在去年支持100個特色產業幫扶基地基礎上，今年新支持120個。支持具備條件的農戶發展高質量庭院經濟，確定13個省級高質量發展庭院經濟示范縣，累計幫扶帶動8.61萬脫貧戶和監測戶，戶均年增收3000元以上。
消費幫扶方面，深化拓展“五進九銷”消費幫扶措施，明確省發改委為牽頭部門，制定出臺《大力實施消費幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果的實施方案》，建立省級溝通協調機制，明確年度重點推進事項。支持鄉村e鎮建設，對網上銷售農產品快遞費用給予財政資金補助。
就業幫扶方面，堅持就地就近就業和有組織勞務輸出兩手抓，重點在“一穩、兩拓、兩創、兩提升”上下功夫。目前，脫貧勞動力務工就業102.7萬人，完成年度任務的108％。2022年度務工就業一次性交通補貼和穩崗補助應發盡發。今年一次性交通補貼和穩崗補助發放，結合問題整改簡化審核發放流程，從7月份開始省級逐月調度，確保年底前應發盡發。
本報記者李全宏
（責任編輯：盧相汀）
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