10月6日，在河北省遷安市黃臺(tái)山公園，老年人正在練習(xí)太極拳。陳儒攝（中經(jīng)視覺(jué)）
老齡工作取得重大進(jìn)展
積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，事關(guān)億萬(wàn)百姓福祉，事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革，取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可；出臺(tái)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)政策，加快建立健全農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系；開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)人才職業(yè)技能提升行動(dòng)，推動(dòng)建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍……黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)全面快速發(fā)展，在頂層設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)建設(shè)、功能發(fā)揮和服務(wù)成效上均取得重大進(jìn)展。與此同時(shí)，居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系正在加快形成。
養(yǎng)老服務(wù)制度框架不斷完善。10年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)養(yǎng)老服務(wù)政策文件10余件，民政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)制度90余件、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50余件。養(yǎng)老服務(wù)政策制度體系的“四梁八柱”基本成型。
基本養(yǎng)老服務(wù)體系不斷健全。10年來(lái)，我國(guó)不斷強(qiáng)化困難老年人兜底保障，及時(shí)將符合條件的農(nóng)村高齡、失能等困難老年人納入最低生活保障范圍。截至目前，全國(guó)有1420萬(wàn)老年人享受最低生活保障，370多萬(wàn)老年人納入特困人員救助供養(yǎng)范圍，經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人補(bǔ)貼制度實(shí)現(xiàn)省級(jí)全覆蓋，惠及近3700萬(wàn)老年人。養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分。
養(yǎng)老服務(wù)供給不斷加強(qiáng)、質(zhì)量不斷提升。截至目前，全國(guó)各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施達(dá)到36萬(wàn)個(gè)、床位812萬(wàn)多張，床位數(shù)是2012年的近兩倍。養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)全面放開(kāi)，多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)供給格局逐漸形成。
居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展迅速。截至目前，全國(guó)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施32萬(wàn)個(gè)，占全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施總數(shù)的88.9%。適老化改造、家庭養(yǎng)老床位、關(guān)愛(ài)巡訪、時(shí)間銀行、老年餐桌等老百姓身邊的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)不斷推出。
老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所安，這是千百年來(lái)中國(guó)老百姓最樸素的心愿。10年來(lái)，聚焦老年群體“急難愁盼”持續(xù)用心用情用力，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。但也應(yīng)看到，同人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求相比，目前我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)供給不平衡、結(jié)構(gòu)不合理、質(zhì)量不高的問(wèn)題仍比較突出。各部門(mén)各地區(qū)將進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)制度框架，進(jìn)一步完善中國(guó)特色養(yǎng)老服務(wù)體系，努力讓老年人都能擁有幸福美滿的晚年。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 沈慧）
甘肅甘南碌曲縣社會(huì)綜合福利院。 新華社記者 杜哲宇攝
【我這十年】
上海長(zhǎng)寧區(qū)虹一小區(qū)居民陳文花：
為老中心成了溫暖家園
我叫陳文花，是土生土長(zhǎng)的上海長(zhǎng)寧人，2014年搬到虹一小區(qū)居住。2019年3月，小區(qū)內(nèi)的虹橋街道社區(qū)綜合為老服務(wù)中心正式運(yùn)營(yíng)，那里不僅解決了我的一日三餐，還有豐富的文娛活動(dòng)，同時(shí)不定期舉辦老人聯(lián)誼會(huì)、健康講座等。自從有了為老中心，我天天都去活動(dòng)。我們?yōu)槔现行目墒巧虾Ｊ械哪７洞?，上過(guò)好幾次電視呢！
為老中心有三層，整體布局特別方便老人活動(dòng)。一樓是綜合養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，有助餐點(diǎn)、衛(wèi)生服務(wù)站、護(hù)理站、居家養(yǎng)老服務(wù)站，還有虹橋街道的“市民美好生活服務(wù)站”、養(yǎng)老顧問(wèn)站、智慧養(yǎng)老微展廳；二樓是虹橋敬老院，有養(yǎng)老床位；三樓是老年人日間照料服務(wù)中心，有日間照護(hù)服務(wù)，能做康復(fù)運(yùn)動(dòng)、認(rèn)知癥康復(fù)訓(xùn)練，還能體驗(yàn)科技助老、助浴護(hù)理項(xiàng)目。我們老年人不僅有了自己的活動(dòng)空間，還能得到無(wú)微不至的為老服務(wù)。以前不愛(ài)出門(mén)的老人也愿意來(lái)中心活動(dòng)，不愛(ài)社交的老人也愿意在這里和大家打成一片。
這里飯菜不僅好吃而且便宜，一個(gè)大葷菜6元，一個(gè)小葷菜4元，我一餐花十五六元吃得可好了。再說(shuō)看病，老年人都有不少慢性病，我需要配的降壓藥、甲狀腺藥、鈣片等，為老中心的衛(wèi)生站里都有。
我們這里還有一個(gè)“時(shí)間銀行”的試點(diǎn)，“小老人”把服務(wù)“老老人”的時(shí)間積攢起來(lái)，等到自己更老的時(shí)候，會(huì)有新的“小老人”來(lái)幫助自己，老人們都主動(dòng)互相幫助，社區(qū)的凝聚力也更強(qiáng)了。你別看我80多歲了，只要身體允許，我就會(huì)繼續(xù)為其他老人服務(wù)。
聽(tīng)街道服務(wù)辦的工作人員張麗麗說(shuō)，我們街道是深度老齡化社區(qū)，老齡人口占總戶籍人口的39.45%，為老中心所在的虹一小區(qū)老齡化比例更是接近50%，程度深、高齡化、獨(dú)居多是這里的顯著特點(diǎn)。因此，不斷改善養(yǎng)老服務(wù)一直是社區(qū)工作的重點(diǎn)，為老中心二期新的長(zhǎng)者運(yùn)動(dòng)健康之家還配備了被動(dòng)型的適老化健身器材，通過(guò)一些智能設(shè)備對(duì)老人進(jìn)行實(shí)時(shí)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)?？梢哉f(shuō)，提供一站式服務(wù)的為老中心，已經(jīng)成了我們晚年生活的溫暖家園。
如今，生活在花園般的城市里，有滿滿的獲得感和幸福感，真要感謝黨的好政策，小區(qū)環(huán)境越來(lái)越好，老人的晚年越來(lái)越幸福，我心里十分溫暖。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李景整理）
【我這十年】
山東省臨清市彩虹家園小區(qū)居民劉英云：
助老食堂吃出幸福味道
我今年74歲，家住山東省臨清市彩虹家園小區(qū)，孩子定居外地，目前家里就我和老伴兩人。因?yàn)樯狭四昙o(jì)，前幾年燒飯做菜成了我們生活中的一件難事：自己在家做，兩個(gè)人吃不了多少，還費(fèi)時(shí)費(fèi)力，在外邊吃又怕飯菜不干凈。
我們老兩口曾經(jīng)頭疼的“吃飯難”問(wèn)題現(xiàn)在解決了。這幾年，為了讓老年人擁有一個(gè)幸福美滿的晚年，從中央到地方精準(zhǔn)聚焦老年人“急難愁盼”，做了很多工作。我們臨清市也結(jié)合實(shí)際情況建立了社區(qū)助老食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)助老食堂和餐飲企業(yè)助老食堂。截至目前，城區(qū)已建成助老食堂6個(gè)，可同時(shí)容納400多人就餐。
我和老伴經(jīng)常光顧的天佑養(yǎng)老院助老食堂，2021年5月開(kāi)業(yè)，距離我家1000多米。這個(gè)助老食堂是臨清市第一家面向社會(huì)的自建老年食堂，主要為60歲以上的老年人提供一日三餐服務(wù)，菜價(jià)要比市場(chǎng)上低20%至30%。前來(lái)用餐的不僅有新華路街道、古樓社區(qū)周邊的老年人，也有其他街道的老年人。開(kāi)業(yè)至今，每天大約有近百人在食堂用餐。
燜餅、獅子頭、紅燒豆腐……食堂取菜窗口上清晰印著一周的菜譜。因?yàn)轱埐藘r(jià)格便宜，口味也不錯(cuò)，如果沒(méi)有其他特殊情況，我和老伴的午餐、晚餐都會(huì)在這里吃。算一算，上個(gè)月我和老伴兩人共花了1200元錢(qián)，這個(gè)價(jià)格在家門(mén)口就能吃上熱乎乎的飯菜，我們感覺(jué)還是蠻實(shí)惠的?，F(xiàn)在，我們幾個(gè)老朋友聚在食堂聊得最多的話題就是飯菜的質(zhì)量，大家都覺(jué)得飯菜挺可口，花樣也多，比在家吃的要豐盛，而且想吃什么就吃什么，這種日子是以前想都不敢想的。因?yàn)橛腥藥椭鲲垼€有這么多老朋友每天可以聚在一起聊聊家常，用現(xiàn)在新潮的話說(shuō)：我們不再是“空巢”老人。
行動(dòng)不便的老年人還可以享受上門(mén)送餐服務(wù)。聽(tīng)食堂負(fù)責(zé)人尚軍說(shuō)，為了周邊社區(qū)有助餐需求的老人能吃上熱飯，他們特意與這些老人的家人建立了微信群，每天在群里發(fā)布菜單，統(tǒng)計(jì)點(diǎn)單情況后，會(huì)把飯菜送到老人家里。
助老食堂的建設(shè)只是一方面。為了滿足我們老年人多樣化的需求，這幾年國(guó)家層面出臺(tái)了很多養(yǎng)老服務(wù)政策文件，養(yǎng)老服務(wù)日益豐富和完善，越來(lái)越多的老年人像我們一樣感受到了溫暖?，F(xiàn)在，我和老伴兩個(gè)人每天到食堂吃飯，吃完飯?jiān)俸屠吓笥褌円黄饡駮裉?yáng)、打打牌、鍛煉鍛煉身體，日子過(guò)得挺舒坦的。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 沈慧整理）
（責(zé)任編輯：梁艷）
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