本報訊 繁峙縣砂河鎮下匯村黨支部將改善人居環境作為抓黨建促基層治理能力提升專項行動的突破口，堅持“兩手抓”——一手抓環境衛生長效機制建設、一手抓黨員帶頭群眾參與治理，加快將制度優勢轉換為治理效能，有效破解原來工作中“制度用不上、考核無標準、群眾不滿意、干部還受氣”的難題，激發了群眾參與村級事務管理的積極性和參與治理的內生動力，村內人居環境顯著改善，為村級治理能力提升奠定了堅實的基礎，營造了共治共享的農村治理新局面。
下匯村位于砂河鎮東4公里處，緊鄰繁峙縣經濟技術開發區裝備制造園，108國道、京原鐵路經村前而過，距五臺山北高速口3公里，交通十分便利。全村共有971戶2757人，其中常住人口357戶1081人；耕地5860畝，林地1700畝，主導產業以種植業、養殖業為主；全村黨員48人，村“兩委”主干7人，村黨支部2019年至2021年連續三年被縣委授予“先進基層黨組織”稱號，2020年5月被縣精神文明建設指導委員會授予“縣級文明村”榮譽稱號。
建立健全制度，規范工作流程，依托信息管理，提升工作效能。按照縣公益崗設置管理辦法，村“兩委”制定和完善了《下匯村保潔員聘用辦法》《下匯村衛生清掃保潔制度》《下匯村保潔員管理制度》《下匯村垃圾收集制度》《下匯村環境衛生督查監管考評制度》等。通過民主評議和執行“四議兩公開”制度，解決了原來在公益崗設置、聘用和日常管理制度不完善、管理不到位的問題，使環衛工作實現了規范化管理。
下匯村的工作隊由太重集團派駐，村“兩委”依托太重集團企業管理經驗，引入了“功能實際、界面友好、操作簡潔”的企業微信管理方法，通過設定上下班時間、工作位置和一天兩打卡的管理方式，解決了管理難的問題。衛生監督員可通過手機APP檢查人員上崗情況，管理信息化解決了清掃保潔點多、人員分散和動態過程的管理難問題；通過信息化手段將考勤等用清單管理，使考核更公平，考勤報表更精準快捷。
充分發揮黨員示范作用，帶動廣大群眾自覺參與基層治理工作，提升人居環境水平。村看村，戶看戶，群眾看的是黨支部。村黨支部創新開展“主題黨日+農村人居環境整治”活動，發揮4個網格黨小組的作用，組織在村居住的21名黨員率先投身美麗鄉村建設，率先主動帶頭清理自家垃圾、搞好房前屋后綠化、硬化，帶頭宣傳政策并帶動親屬和左鄰右舍積極支持和參與到整治工作，村民看到整治成效，積極響應。同時利用新時代文明實踐站、村廣播、村微信公眾號宣傳“下匯村是我家、環境衛生靠大家”，不斷提升群眾的衛生意識；通過開展“十星級文明戶”評選活動，初步推薦星級文明戶49戶，其中“十星級文明戶”10戶，激發了村民自主美化家園的內生動力，倡導了文明新風。
通過“工作制度化、管理信息化、考評公開化”，規范了公益崗保潔員工作行為，調動了大家的工作積極性，責任衛生區內打掃得干干凈凈。黨員帶頭、群眾參與，使得居民自家院落及周邊整潔有序，村內人居環境明顯改善。
村容村貌、人居環境的變化，體現出基層治理能力的強與弱。下匯村通過黨員帶動，調動了廣大農民群眾積極參與基層治理工作，以村內人居環境的改善，激發出村民的內生動力，提高群眾參與村級事務的積極性，群眾得到實惠，成為了受益主體，形成了共治共享治理新局面，為基層治理能力提升奠定了堅實的基礎。 （王國棟）
（責任編輯：蔡文斌）
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