本報訊 近年來，繁峙縣東山鄉聯興村在加強基層治理體系和治理能力現代化建設過程中，立足村莊發展實際，認真探索，獨辟蹊徑，找準黨建引領“小切口”，以“建設美麗宜居鄉村”為重要切入點，積極探索鄉村共建共治共享新路徑，著力構建黨建引領鄉村治理新格局。
以優環境樹新風為切口，民心工程突破治理難題?！拔寤甭搫訌娀A。該村把硬化、綠化、凈化、亮化、美化“五化”建設作為突破口，整合資金，集中力量，硬化道路25.7公里，2004年完成村村通和戶戶通水泥路目標，安裝路燈120盞，先后栽植楊、柳、柏樹23400株，栽植蘋果樹14226株，實現村主干道、河畔綠化全覆蓋。先后打深井13眼，埋設人畜飲水管道22300米，埋設農田灌溉管道12500米，建水塔2座、水包6個，實現自來水全部入戶，所有耕地旱澇保收。建垃圾池6個、垃圾桶92個，配備保潔人員10名，全村100%生活垃圾得到有效處理。
以嚴規范強執行為支撐，建章立制保障治理長效。建強規范化運行的村級基層組織，該村規范黨支部管理，充分提高支部組織力。制定完善《村規民約》《村務財務公開制度》《公章使用登記制度》等一套村“兩委”內部管理制度，村“兩委”嚴格照章辦事，開展一切工作堅持“民事民定、民事民辦、民事民管、民事民評”模式。制定完善《環境建設規章制度》《門前三包制度》《衛生清運制度》《環保公約》《護路公約》《護林公約》《防火公約》，將原來抽象式、口號式“建設美麗宜居鄉村”細化為具有指導性的細則指南，與時俱進地開展村民管理工作，推動人居環境整治工作落實。這些“帶電”“帶感情”“帶村民意愿”的制度，使群眾主體地位充分體現，成為村民共同遵守的行為守則。彰顯網格化治理的聯動機制優勢。堅持“‘兩委’成員都是兼職網格員”的工作理念，合理設置崗位，加強網格化管理，實行“一事一策”“一區一策”分類管理，在長期實踐中，逐步探索形成“支部統一領導、‘兩委’成員分區負責、六個村民黨小組聯動協作”的日常管理模式，構建黨務村務集體謀劃、矛盾糾紛協商解決、安全隱患相互提醒、疫情防控聯動實施、公共衛生共同維護、急事難事協同攻堅的網格化管理格局，實現了“一個區域觸網、全部力量進網”良性運行，切實提升了基層治理質效。
以重宣傳強激勵為抓手，凝聚共識激發村民熱情。開展多元化宣傳。該村圍繞“建設美麗宜居鄉村”，通過制作張貼宣傳標語、展板、戶外廣告、發放宣傳單等方式大力宣傳，通過村廣播、村微信群方式告知村民在河道內禁耕禁牧，在交通沿線、村莊街巷、農戶庭院、田間地頭等4個重點區域，懸掛交通安全警示牌16個、標語13條，沿河道安裝宣傳牌6塊、警示牌5塊。常態化教育引導，每月組織村民開展“建設美麗宜居鄉村”學習會議，重點對鄉村中小學生和家庭婦女進行環保教育，形成“學習不能少、開會準時到、辦事有規矩、工作嚴要求、落實看成效”的工作常態。實行“一把掃帚”獎勵制。每年5月29日至6月2日，村“兩委”組織專人入戶對院落、居室、周邊等環境進行考核檢查，根據考核結果進行評分與公示。評分超過60分獎勵《光榮卡》，憑卡可領取一把掃帚。同時，強化反面典型警示教育，對群眾舉報或監管人員發現的各類破壞衛生環境的行為進行處罰。一把掃帚的獎勵雖小，但促治功能不容忽視，積分兌分過程培育了群眾自尊、自信、自強精神。 （記者張志遠）
（責任編輯：蔡文斌）
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