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【在高質量發展上不斷取得新突破】奮力繪就和諧生態畫卷
2023年01月08日 09時18分   山西日報

圖為永和縣沿黃三北防護林工程。本報通訊員攝

不平凡的2022年落下帷幕。一年來,我省緊扣“厚植高質量發展生態底色”目標,以“兩山七河一流域”為重點,深度融入黃河流域生態保護和高質量發展戰略,堅持“全生態”治理,統籌“治山、治水、治氣、治城”一體化推進,把握減污降碳總要求,提升生態系統碳匯能力,全方位筑牢生態屏障,生機勃發、綠意盎然、和諧共生的三晉美麗畫卷徐徐展開。

治理 讓生態空間山清水秀

舉目蒼穹,是醉人的“三晉藍”;俯瞰大地,是怡人的“生態綠”;遠眺河湖,是迷人的“自然碧”。生態文明建設不斷扮靚著三晉大地。2022年,我省堅持“增綠、提質、防災、創新”四位一體,以林長制為牽引,以科學綠化為遵循,以科技創新為支撐,強化頂層設計,統籌實施山水林田湖草沙系統治理,推進黃河流域北部生態修復區、黃河流域中部生態治理區、汾河上游“華北水塔”生態重建區、太行山北段生態建設區和太行山中段生態恢復區建設,生態修復治理取得積極進展,形成厚實舒美的綠色屏障。

國土綠化是生態文明建設的重要基礎。2022年,我省印發《關于開展科學綠化的實施意見》、制定《山西省造林種草管理辦法(試行)》,并在全國首家由省政府辦公廳出臺《山西省國家草原自然公園試點建設指導方案》等,進一步細化了實施舉措,提升了全省科學綠化管理水平。全省以推進國家“雙重”工程和省級重點工程為前提,科學實施營造林550.99萬畝,超額完成500萬畝年度目標任務,人工造林339.2萬畝,位居全國第一;沿黃19縣實現基本綠化。緊扣“精準提升林草資源質量”總要求,實施森林撫育115.03萬畝,完成人工種草和草地改良30萬畝,保護修復濕地24.5公頃。統籌城鄉綠化美化,完成義務植樹7000萬株,建設森林鄉村502個。印發《關于貫徹新發展理念全面提升城鎮園林綠化水平的意見》加快城市公園分級分類體系建設,進一步拓展綠色發展空間。

水生態治理是生態文明建設的重要部分。2022年,我省以小流域為單元,持續推進水土保持綜合治理,強化重要河湖水域岸線生態空間管控,統籌推進“五水綜改”,實施“七河”“五湖”生態保護修復,建設河湖生態廊道,不斷完善水治理體系,提升水治理能力,形成全省河湖生態網。2022年全省地表水國考斷面優良水體比例為86.0%;汾河流域優良水體比例為57.1%,穩定實現“一泓清水入黃河”。運城市通過建設人工濕地、護岸工程、生態廊道、防護林等系統工程,黃河流域的生態環境不斷提升。

一年來,我省認真貫徹落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略,將生態保護修復與資源節約集約相銜接,協同推動減污降碳,持續加大重點區域、重點行業污染治理力度,推進礦山生態修復治理,創新露天煤礦準入、臨時用地還地等長效機制,制定全省綠色礦山建設評價指標,150座礦山達綠色礦山標準,位居全國前列。監測數據顯示,2022年全省環境空氣質量綜合指數為4.49,同比下降2.4%。PM2.5為38ug/m3,同比下降2.6%。

保護 讓生活空間宜居適度

“看,這張是引頸長鳴的,這張是展翅起舞的。很靈動吧!”洪洞縣市民張春雁向朋友展示自己在濕地公園拍攝到的白天鵝。隨著生態環境逐步改善,冬日來洪洞縣汾河國家濕地公園越冬的候鳥越來越多。這些在水中游弋嬉戲的“白色精靈”早已成為當地一道亮麗的風景,吸引了眾多市民和攝影愛好者駐足觀賞。

黨的二十大報告提出,要“促進人與自然和諧共生”,“提升生態系統多樣性、穩定性、持續性”。我省以生態省建設為抓手,探尋適合自身特點的機制,按照“保護發展并重,堅守生態底線”原則,綜合施策推進生態文明建設,劃定生態保護紅線3.41萬平方公里,實施依法保護、系統保護、重點保護,著力筑牢生態保護根基。

建立硬指標,強化剛性約束。從印發實施《山西省黃河流域生態保護和高質量發展規劃》到出臺《山西省“十四五”黃河流域生態保護和高質量發展實施方案》等10個配套政策文件;從編制水安全保障、生態環境保護等10個專項規劃到11個市的黃河區域規劃全部出臺,目前我省黃河流域生態保護和高質量發展“1+N+X”規劃政策體系基本形成。頒布出臺《山西省禁牧輪牧休牧條例》《關于進一步加強生物多樣性保護工作的實施意見》等法規舉措,穩固了全省林草高質量發展的四梁八柱;印發“十四五”各市用水總量控制目標、各市用水效率控制指標,明確2025年全省及各市用水總量控制目標、萬元地區生產總值用水量下降、萬元工業增加值用水量下降及農田灌溉水有效利用系數控制指標,使全省供水結構不斷優化。

一年間,我省持續推進“三長”制實現山水“長治”,3.38萬名林長、17675名河湖長覆蓋全省所有森林草原、河流湖泊,“林長+”“河湖長+”的模式形成強大保護合力。在第一號省級林長令的推動下,2022年成為林草火災發生次數最少、資源受害率最低、12小時撲滅率最高的年份。持續完善多元化生態保護補償機制,激發生態保護活力,全力推進以國家公園為主體的自然保護地管理體系建設,太行(中條山)國家公園納入國家布局規劃,實施生物多樣性保護工程,開展“綠盾”自然保護區強化監督專項行動,提升生態保護成效。88%的野生動物種群和高等植物群落得到有效保護,華北豹數量明顯增加,成全國最多的省份。

良好生態環境是人民生活質量的增長點。為有效保護和涵養城市地下水資源,我省多措并舉打擊非法取水行為,著力推進超采區機井封填工作。監測數據顯示,“三晉名泉”晉祠泉泉口水位逐年回升。截至目前,地下水水位距泉口1.05米,較2008年歷史最大埋深27.76米上升26.71米。

發展 讓生產空間綠色高效

12月正值岢嵐縣沙棘采摘季。宋家溝沙棘產業園周邊的農戶拿著專業剪刀,穿行于沙棘林間。“在家門口摘沙棘,一天大概有三四百塊錢的收入,比外出打工強多了。”村民李富貴臉上洋溢著豐收的喜悅。“我們每日從農戶手中收購10噸左右的沙棘果。通過現有的12條生產線,制成自主研發的沙棘全果原漿、沙棘復方口服液、沙棘凝膠糖果等50余種系列產品,產能可達3億元-5億元。”山西宋家溝功能食品有限公司負責人張艷鋒說。

岢嵐縣將沙棘產業納入全縣產業總體規劃,聚力規模種植、生產加工、品牌研發等方面,旨在將沙棘產業打造成改善生態環境、推動鄉村振興、實現強縣富民的支柱型產業。2022年,該縣入選山西省沙棘全產業鏈重點建設縣。

良好的生態環境是人民生活質量的增長點。我省積極探索差異化、特色化發展模式,多渠道創造生態產品,堅持將木本植物藥材產業發展作為促進鄉村振興的有力抓手。繼續推進善融商務平臺山西林特產品館建設,2022年交易額位列全國第二。深度服務鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興戰略實施,林草生態惠民項目帶動30多萬脫貧人口增收6.13億元,林業生態扶貧PPP項目兌付農戶資金7.81億元。

發展“含綠量”和生態“含金量”同步提升。我省啟動國家級森林康養試點建設,打造森林體驗基地、養生基地等。組織稷山板棗節、柳林紅棗節、芮城花椒節等經濟林節慶活動,舉辦首屆山西省森林旅游節,推動森林康養、自然教育和森林體驗等項目落地,著力提高林草旅游品牌效應。“環境好了,越來越多的游人來到我們村。現在僅魚塘和果林收入就比以前種地翻了好幾倍!”靜樂縣豐潤鎮慶魯溝村村民王選清高興地說。

打通“兩山”轉化通道探索路徑。我省持續探索形成資源型省份全省域森林碳匯開發機制,充分釋放森林資源的經濟價值;嚴格落實能耗“雙控”,發展清潔能源和新能源產業,推動產業結構綠色低碳轉型,有序實施碳達峰碳中和山西行動。舉辦2022年太原能源低碳發展論壇“碳匯和綠色金融”分論壇,引導各類資源要素向綠色低碳發展集聚,提升生態碳匯能力。

新的一年,我省將按照黨的二十大擘畫的“藍圖”精準施工,不斷豐富生態文明建設的機制和路徑,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,提升生態系統碳匯能力,構建起拱衛黃河生態安全的綠色屏障,繼續以綠為底、著墨生態,全力繪就向美而行的綠水青山新畫卷!

受益群眾說

看著遠處林間在雪地上啄食嬉戲的紅腹錦雞,翼城縣偉云生物科技有限公司總經理侯東升感觸頗深:“發展林下食用菌產業,我們有著獨特的生態和環境優勢。這幾年,公司發展起150多個大棚,帶動了500多名村民增收600多萬元!現在我們正著力研發歷山野生菌馴化品種和見效快的林下食用菌種植技術,已試種成功赤松茸、黑衣云芝、椴木黑木耳等品種。目前公司與中條山林場達成初步合作意向,開發林下食用菌仿野生種植,再結合電商平臺推出系列產品!”

太原市親賢社區騎行隊隊員楊威說:“以前我們騎行隊組織活動,一般都是去萬畝生態園、清徐這些地方,在公路上騎行枯燥乏味,尾氣也多,汾河河道都是亂石灘。如今,汾河經過治理后,水清、岸綠、風光美,尤其是太原市濱河自行車道的開放,在推行綠色生產生活方式的同時,還給我們喜愛騎行運動的人提供了一個好去處。如今,一邊呼吸著新鮮空氣,一邊欣賞沿途的美麗風景,騎行在汾河岸邊簡直就是一種享受,這樣的條件放在以前想都不敢想!”

“種樹建廊道、護鳥治污染。這些年的生態治理讓我們村發生了巨大變化。村后的荒山變成綠嶺,村前的臭水灘變成清水湖,來過冬的大天鵝也從原來的幾十只增加到現在的上萬只。越來越好的生態環境,不僅吸引了全國各地的攝影愛好者來我們這里拍照打卡,也讓村民們有了新的增收渠道。大家在門前出售無公害農產品,在自家院里辦起農家樂,幾乎家家都吃上了生態飯。現在人與自然和諧共生成為我們三灣鄉村振興的重要支點。”平陸縣張村鎮三灣村黨支部書記文杰說。

本報記者張麗媛 范珍

(責任編輯:盧相汀)

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