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【深入學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神】推動國資國企高質量發展
2022年01月28日 11時40分   山西日報

【核心閱讀】

學習貫徹黨的十九屆六中全會精神是當前和今后一個時期的重大政治任務。全省國資國企系統要更加自覺把思想和行動統一到全會精神上來,從黨的百年奮斗史中汲取精神力量,在省委省政府堅強領導下,堅決貫徹落實習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述,堅持和加強黨的全面領導,沿著省第十二次黨代表大會描繪的愿景路徑,以高質量黨建引領保障省屬企業高質量發展,為我省全方位推動高質量發展貢獻國資國企力量。

黨的十九屆六中全會是在黨成立一百周年的重要歷史時刻,“兩個百年”奮斗目標歷史交匯的重大歷史關頭召開的一次重要會議。全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,是一篇馬克思主義綱領性文獻,是新時代中國共產黨人牢記初心使命、堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言,是以史為鑒、開創未來、實現中華民族偉大復興的行動指南。《決議》清晰描繪了國有企業跟黨奮斗、為國擔當、為民造福的歷史,全省國資國企系統要以全會精神為指引,從黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗中汲取智慧力量,強化國企使命擔當,為我省全方位推動高質量發展,奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家山西篇章貢獻力量。

堅決做到忠誠核心、擁戴核心、維護核心

《決議》確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。學習貫徹全會精神,最根本是要把“兩個確立”在思想上固牢扎深、在行動上堅定落實。

強化思想自覺,深刻認識“堅決維護黨的核心和黨中央權威”的科學內涵和實踐要求。堅持把學習貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,把深刻領會“兩個確立”的決定性意義作為根本要求,深化拓展黨史學習教育,精心組織各級黨委理論學習中心組開展有深度的專題學習研討,注重抓好黨員干部的個人自學和輪訓培訓,分類抓好青年黨員、流動黨員、離退休黨員的學習,組織開展覆蓋國資系統的集中宣講,發揮各級各類媒體作用,全方位、全領域、全媒體宣傳解讀全會精神,引導廣大黨員干部自覺把思想和行動統一到全會精神上來,進一步強化“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。

強化政治自覺,自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。做到“兩個維護”,最根本的是踐行習近平新時代中國特色社會主義思想。全省國資系統要堅持把深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,作為黨委第一議題、理論學習中心組學習首要議題,作為理論武裝的重中之重,原原本本學、豐富形式學、聯系實際學、融會貫通學,把學習全會《決議》和習近平總書記重要講話精神,同學習黨的前兩個歷史決議結合起來,同學習習近平總書記“七一”重要講話精神和關于黨史的系列重要論述結合起來,同學習習近平總書記視察山西重要講話重要指示和“三篇光輝文獻”結合起來,同學習習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述結合起來,不斷深化對習近平新時代中國特色社會主義思想科學性真理性的理解把握,不斷深化對“十個明確”核心內容的理解把握,推動全省國資國企事業始終朝著正確方向前進。

強化行動自覺,堅決貫徹落實中央和省委各項決策部署。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎。全省國資國企系統要進一步深刻認識國有企業對鞏固社會主義制度、夯實黨的執政地位的極端重要性,堅決做黨執政興國的重要支柱和依靠力量,深刻認識“十個堅持”黨百年奮斗的寶貴歷史經驗,把新時代全省國資國企事業發展的規律遵循放到黨的百年奮斗歷史經驗中定位,把當前和今后一個時期的工作放到貫徹落實黨的十九屆六中全會和省第十二次黨代表大會精神、全方位推動高質量發展大局中謀劃部署,把貫徹中央和省委精神體現到謀劃重大戰略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中去。

全方位推動國資國企高質量發展

《決議》強調,必須實現創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質量發展,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。把握新發展階段、完整準確全面貫徹新發展理念、搶抓構建新發展格局戰略機遇,全方位推動高質量發展,是我省踐行習近平總書記殷殷囑托的必然要求,是省委工作思路的繼承發展和創新提升,是全省國資國企系統要必須扛起的重大使命。全省國資國企系統要深刻理解并認真落實省委提出的全方位推動高質量發展“六個領域”“三個體系”的工作要求和工作方法,找準切入點、著力點、落腳點。

深化國企改革,激發企業內生動力。緊扣國企改革三年行動,確保7月之前基本完成主要任務。狠抓公司制改制、“三供一業”維修改造、廠辦大集體改革等重點任務,做實做細做好企業減負。深化混合所有制改革,實施國有上市公司質量提升工程,依法合規開展上市公司市值管理,提升企業資產證券化水平。落實好“六定”常態化工作,以經理層市場化選聘為重點,健全完善選人用人機制,以科學薪酬分配為導向,健全完善激勵約束機制,以落實“三個區分開來”為重點,健全完善容錯免責機制。

完善企業治理,打造世界一流企業。推動內涵集約發展,切實提升投入產出水平和全員勞動生產率,全面邁過行業平均水平的“生存線”,力爭達到先進水平“發展線”。建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體制,打造一支具有愛國、創新、誠信、社會責任和國際視野等特質的優秀企業家隊伍。

加大科技創新,提升企業核心競爭力。加大企業研發投入,積極承擔國家和我省重大科技項目,加快攻克重要領域“卡脖子”技術。加快推動5G、人工智能等創新技術與實體產業融合應用,加快“5G+智慧礦山”等能源、制造領域產業鏈數字化生態協同平臺建設。在企業重點實驗室全覆蓋基礎上,推動企業全球配置創新資源,加快構建“六新”創新在線監管系統,強化企業間創新數據匯聚和共享。圍繞產品產業鏈、價值鏈、供應鏈開展技術創新,全面提升存量產品科技含量,有效延展產品生命周期。落實“軍令狀”制度和“揭榜掛帥”機制,強化科技創新支持政策供給,探索打造國資國企全周期科技金融服務體系,更多與民營企業進行優勢互補,發揮好國有企業支撐作用。

優化布局結構,構建現代產業體系。改造提升傳統產業,推動省屬企業加大內部資源整合力度,加快清理“兩非”(非主業、非優勢業務)、“兩資”(低效、無效資產),加快治理重點虧損子企業,進一步提升生存力;堅決遏制省屬企業“兩高”項目盲目投資,突出智能化、綠色化、服務化導向,推動國有資本向先進制造業、現代服務業、綠色低碳產業集聚,進一步提升發展力。發展壯大戰略性新興產業,推動省屬企業當好產業鏈供應鏈“鏈主”,與民營企業共同建鏈、補鏈、強鏈、延鏈,優化分工協作,增強產業鏈穩定性和競爭力,培育更多更優更強的市場主體;發揮好國有資本杠桿和引導作用,探索成立國有資本創投、風投基金,搭建投資平臺,帶動民營資本發揮各自優勢,共同培育一批“小巨人”“隱形冠軍”“單項冠軍”。服務全省“一群兩區三圈”新布局,鼓勵省屬企業著眼區域戰略發展需求,引進和布局一批大項目好項目,與各市縣共同推動全省經濟高質量發展。

履行社會責任,推動企業服務社會。當好全省經濟“穩定器”,緊緊圍繞落實供給側結構性改革、能源革命綜合改革試點等重點任務,更好發揮省屬企業在保障能源安全、產業鏈安全、供應鏈安全的作用,更好地推動省屬企業在保民生、保就業、共同富裕中彰顯作為。當好應急體制“主力軍”,研究完善應急狀態下國資國企有效發揮功能作用的體制機制,補齊省屬企業在戰略性物資保障、應急機制和產業布局等方面的短板弱項。當好綠色發展“排頭兵”,堅決貫徹“兩山”理念,嚴格落實環境保護主體責任,扎實開展控污控排和環境污染防治專項行動,堅決防止發生重大環境污染事故;大力推動煤炭綠色低碳技術應用,積極探索資源型地區實現“碳達峰”“碳中和”有效路徑。

強化國資監管,確保國有資產保值增值。聚焦重大風險關鍵環節重要領域,開展管資本穿透式監管。貫徹落實總體國家安全觀,落實好風險防控各項措施,牢牢守住不發生系統性風險的底線。研究制定《關于加強對省屬企業“一把手”和領導班子監督的實施意見》,建立完善省屬企業董事、監事和高級管理人員評價體系;加強對重點企業、重點業務的監督,聚焦生產經營重點領域、問題多發企業和重大風險領域,及時開展檢查監督;加強對制度執行情況、機制運行情況的監督;加大追責力度,加強監督檢查成果運用,發揮“追責一個,警示一片”的警示作用。

以高質量黨建引領保障企業高質量發展

《決議》提出,“全黨必須銘記生于憂患、死于安樂,常懷遠慮、居安思危,繼續推進新時代黨的建設新的偉大工程”。習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述,為開創國有企業改革發展黨的建設新局面提供了根本遵循和行動指南。全省國資國企系統要進一步深刻領悟習近平總書記關于國有企業“兩個基礎”“強根鑄魂”“兩個一以貫之”和國有企業領導人員“20字標準”、國有企業基層黨建“三基建設”、黨風廉政建設等一系列重要論述,堅持“一個統領”、推動“六個統一”、強化“一個保障”,持之以恒貫徹落實。

以黨的政治建設為統領,堅決做到“兩個維護”。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,用黨的科學理論武裝頭腦,從黨的創新理論中找指針、找方法、找路徑,堅決推動學習貫徹持續深化實化轉化,堅持做到“兩個維護”上當先鋒、作表率。

推動“六個統一”,全方位加強黨的領導黨的建設。堅持以系統思維、整體視角、貫通觀點,持續推動黨委發揮領導作用和公司其他治理主體依法行權履職有機統一,持續推動黨管干部黨管人才原則和市場化選人用人有機統一,持續推動黨組織設置與企業組織架構運行有機統一,持續推動思想政治工作與企業文化建設有機統一,持續推動黨內監督與企業內部監督有機統一,持續推動黨建工作責任制與生產經營責任制有機統一,進一步加強黨的全面領導,提高黨的建設質量,引領保障企業高質量發展。

建立健全抓黨建強黨建的長效機制,為加強黨的全面領導提供堅強保障。切實壓實黨委主體責任、統籌壓實黨委書記第一責任人責任、專職副書記直接責任、紀委書記監督執紀問責責任,其他班子成員“一崗雙責”責任。強化責任落實,提高制度執行力,實現定期研究黨建工作、定期向上級黨組織報告,確保黨建工作做實做細做好做優。(作者系省國資委黨委書記、主任贠釗)

(責任編輯:盧相汀)

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