七月的臨汾，暑氣逼人。堯都區糧食局維修中心小區，15個破產企業托管小區和“三無”小區黨支部、物管會成員正在參加老舊小區改造培訓。這是鐵路東街道三元社區黨總支組織的7月份“黨建引領小區治理”一月一主題活動。
近年來，三元社區黨總支堅持以政治建設為統領，持續強基固本，不斷提高組織力和引導力，有效推進社區治理，實現“黨建+社區”深度融合、同頻共振，構筑起黨在城市基層的堅強“戰斗堡壘”。
夯基固本，建起社區“戰斗堡壘”
東陽陽光小區，黨建文化宣傳版面上，黨旗鮮紅明亮，“黨建引領小區治理、凝心聚力為民服務”的大字赫然入目。小區環境整潔優美，鄰里和睦互助，處處洋溢和諧。
三元社區黨總支書記兼居委會主任劉衛星告訴記者，2002年她剛上任時，這里商販占道經營，垃圾隨處可見，車輛隨意停放，居民與開發商矛盾重重，物業費收繳率不足40%，雙方都怨氣十足。
“黨員就要想在前、干在先。小區沒人保潔，咱們先帶頭打掃，慢慢影響居民。”劉衛星帶領社區一班人每周定期打掃小區衛生，在道路設置隔離帶，新建自行車棚，科學劃分停車位，有效解決了小區“臟、亂、差”難題。群眾的滿意度上去了，物業收費率達到95%，物業企業與居民都為她們豎起了大拇指。
三元社區老舊平房與高層建筑共融，政企單位、改制企業與小微門店交錯，困難戶多、老年人多、下崗待業人員多，大多居民家庭收入低、文化水平低。轄區20個小區中只有3個有物業管理……
面對諸多困難和問題，三元社區黨總支一班人不等不靠，決心靠實實在在為居民辦實事解難題來突破困局。她們不嫌工資待遇低，擠在夏天漏雨冬天漏風、不足30平方米的小平房里加班加點工作，為東家長西家短不停奔忙。通力房地產公司董事長吳春雷被她們的奉獻精神所打動，為她們無償提供了1000余平方米的辦公用房。
近幾年，三元社區建成了涵蓋黨員之家、一站式服務大廳、第二書房、志琴說事室等功能齊全的黨群服務中心。工作人員增加了，辦公服務經費也有保障了，基層黨組織發揮“戰斗堡壘”作用有了堅實基礎。
強化引領，當好居民的“主心骨”
堯都區糧食局維修中心小區多年無物業管理、無主管部門、無人防物防，電動車失竊經常發生，小區的問題數年得不到解決，居民們意見很大。
2020年5月，三元社區黨總支一班人帶領小區物管會成員，徹底清理了小區里的垃圾，將院子粉刷一新，又恢復了廢棄多年的自行車車棚，建起黨群服務驛站和紅色小院黨群議事廳。
“小區變化太大了！安了大門和防護柵欄，更換了嚴重老化的自來水管，設置了便民服務柜……”小區物業管理委員會副主任胡同存說，“小區成立黨支部后，居民就有了‘主心骨’。”
“哪里有群眾呼聲，哪里就有黨組織的回聲；哪里有群眾需求，哪里就有黨員干部的服務”。三元社區黨總支全力推進黨建引領小區治理工作，通過建黨支部、設物管會、建章立制，始終同社區群眾想在一起、干在一起，讓“三無”小區實現“主事有黨、理事有人、議事有法”。
政治建設是基層黨組織建設的根和魂。三元社區黨總支圍繞“黨建引領發展、全民參與共建”凝心聚力，通過強化政治引領，一核帶動多元，形成“組織領航、群眾為本、民主議事”的良好氛圍。每月15日將“三會一課”制度、組織生活會制度與“主題黨日”深度融合，把黨的最新理論通過主題黨日傳達至基層黨員群眾，讓基層黨組織、廣大黨員群眾與中央同頻共振，確保了正確的政治方向。
三元社區黨總支推行了黨支部出題、三方議題、物管（或相關部門）答題、群眾評題“四步法”民主議事協商制度。
2020年至今，三元社區20個小區黨支部解決群眾“急難愁盼”問題就達200余個。
不斷創新，社區蛻變成幸福家園
2020年年初，新冠疫情突如其來。三元社區面臨著“三無”小區、平房片區、老舊小區、無物業管理小區“防無可防”等諸多挑戰。
三元社區黨總支堅持人民至上、生命至上，充分發揮戰斗堡壘作用，迅速集結轄區內609名在職黨員第一時間到社區報到，帶動青年志愿者踴躍奔赴防控一線；建強小區黨支部，樹起小區治理“主心骨”，將社區按照小區、片區劃分為20個有效治理單元，全部成立臨時黨支部，統籌小區內物業服務企業、報到的黨員、志愿者等各方力量，全力打贏疫情防控阻擊戰。
疫情防控取得階段性勝利后，三元社區黨總支大力推進黨建引領小區治理工作，將臨時應急舉措轉化為長效機制，把臨時黨支部全部轉化為長期黨支部，并率先提出“十步工作法”，通過自薦、推薦、民意調查、資格審查、公開選舉等程序，把政治素質過硬、處事公道正派、群眾工作經驗豐富的黨員選為黨支部委員和黨小組組長，建強了居民自治的骨干隊伍。
目前，三元社區各小區黨支部定制度、抓黨建、優服務，推動解決了物防人防、環境衛生、寵物管理、物業糾紛等問題，并組織開展志愿服務，不斷深化惠民服務，使社區蛻變成幸福家園，群眾獲得感、幸福感、安全感大幅提升。
“我們要牢記初心使命，堅定理想信念，把榮譽作為新起點，不懈努力，砥礪奮進。”劉衛星表示，將繼續帶領社區黨員干部當好群眾身邊的“跑腿員”“廣播員”“安全員”，把社區居民的每一件操心事、煩心事、揪心事辦好，把黨的溫暖送到群眾心中。
本報記者張志剛
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