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山西黨史人物|陳日新:敢闖敢干的改革先鋒
2021年07月07日 09時25分   山西晚報

生平簡介

陳日新(1932—2007),男,漢族,1932年5月生,大同市大同縣吉家莊鄉佛堂寺村人。1948年10月參加革命工作,1950年2月加入中國共產黨。1953年1月調大同礦務局,歷任工程處黨委組織干事、土建處黨委組織員、基建局黨委組織部干事、第二工程處黨支部書記、黨委副書記,晉華宮礦黨委副書記、礦長、黨委書記,平朔露天煤礦公司總經理、黨委書記等。1992年離休,2007年12月因病去世。

陳日新于1988年當選第七屆全國人民代表大會代表,1989年當選山西省第六屆政協委員、朔州市首屆政協主席。從1978年起,他曾當選中共山西省第四、五、六屆黨代會代表,山西省第五屆人民代表大會代表。

1989年,陳日新被山西省勞動競賽委員會記“特等功”,同年被評為全國煤炭系統“優秀經理”,1990年被中國煤炭工業企業管理協會評為全國煤炭企業優秀企業家,榮獲“金鐘獎”。2018年12月,陳日新獲得“改革先鋒”稱號。

陳日新說

對建設平朔露天煤礦,我的信念是只許成功,不許失敗,哪怕東奔西跑,赴湯蹈火。

對這10年艱苦創業的風風雨雨、坎坷曲折,對這其間的悲歡離合、酸甜苦辣,我都是親身經歷和嘗受過的。可以告慰的是,我十年的心血沒有白費,為國家爭了氣、爭了光,為改革開放出了力、做了貢獻。每想到此,我就內心激蕩。

平朔安太堡煤礦是十一屆三中全會以后我國的第一個對外合作項目,被稱為中國改革開放的試驗田。

30多年過去,平朔安太堡露天煤礦依然引領著國內露天煤炭行業的發展,而朔州這座因煤而生的城市,依然生機勃勃。

這些,都離不開陳日新和他開創的中外合作“平朔模式”。

“不用等明天,我愿意到平朔去!”他奔赴平朔開始人生最大拼搏

1978年,國家煤炭部經勘探發現,山西雁北地區的平魯縣、朔縣一帶有可以開采的煤層。但是,當時煤炭工業資金匱乏、設備落后,無法有效地開發煤炭資源。

1979年12月,時任煤炭部部長的高揚文開始著手組織協調合作開發平朔安太堡露天煤礦。高揚文想到的第一人選,就是時任大同礦務局局長的陳日新。陳日新21歲來到大同煤礦,一干就是28年,此時已快到知天命的年紀。

1981年年底,高揚文找陳日新談話:“平朔安太堡礦是我國重要的中外合作項目,也是改革開放的‘試驗田’。現在有這么一副擔子,你明天給我個答復。”“不用等明天,我愿意到平朔去!”就這樣,陳日新擔起了籌建平朔安太堡項目的大任,由此開始了他“人生最大一次的拼搏”。

1982年1月24日,農歷大年三十,陳日新從大同礦務局借了一輛面包車和一輛小轎車,帶著平朔籌備處的全體共15名員工,一大早就離開大同。

到了平魯縣和朔縣,兩地領導聽說要建大礦都非常高興,建議在最好的地方建生活區。但是,陳日新覺得那樣會占太多耕地,還得讓農民遷村遷戶,不合適。一行人又趕往朔縣六十九軍管轄的部隊農場,到了農場已天黑,農場的領導都回家過年了,只有協理員在。陳日新說明來意,協理員拿出了農場的圖紙。經過比較討論,陳日新當場拍板,生活區就定在這兒了。第二天,大年初一,陳日新沒有休息,又馬不停蹄找到相關負責人,商議平朔生活區占農場的事兒。

1982年10月,平朔行政生活區建設開工。曾任平朔黨辦主任的黃樹芳回憶說,陳日新跑東北、去北京、下西安……到處聯系和尋找優秀的設計單位和施工單位。幾十個設計施工單位近2.5萬人的建設大軍進入礦區后,時時事事需要錢,陳日新又開始為錢東奔西跑。找銀行貸款時,銀行說,平朔是中外合作項目,合作合同書簽不了字,項目批不下來,就等于沒有合法手續,沒有紅頭文件不敢輕易貸款。銀行貸款不行,陳日新連夜趕往北京,還沒住下就去煤炭部,隨后又去找國家計委……

1983年7月,國家計委分兩次批給平朔項目五千萬元,才解了燃眉之急。

大膽改革打碎三塊“鐵”建立能上能下的用人機制

說起改革,黃樹芳評價陳日新有“識人之眼,御才之方,用人之膽”。當時,平朔煤炭工業公司和平朔第一煤炭有限公司實行兩塊牌子、一套機構,合署辦公。平朔公司和安太堡礦共有4500人。許多到平朔參觀的企業界人士稱贊說:“年產原煤1533萬噸,公司總定員4500人,機關干部140人,人均效率30噸,這不僅是平朔的獨創,在全國也是首創!”按照當時國內同等生產規模的井工礦編制,平朔公司的人員編制至少需8萬人。但陳日新不走老路,決心要闖出一條新路。新路怎么闖?奧秘就在于陳日新用人打碎了三塊“鐵”,即:鐵飯碗、鐵工資、鐵交椅,建立“能上能下”的用人機制。

陳日新的老同事鄭茂昌告訴山西晚報記者,當時的安太堡礦工人形容這項改革的最大特征是大家“一律端瓷飯碗”,意思是好看但又容易打碎。安太堡礦聯合管理委員會可以撤換礦上的總經理、副總經理,總經理和副總經理協商一致,可以撤換主要職員。因此,這里有著良好的工作紀律,無論中外人員。陳日新還打破了干部和工人的界限,每個進礦職工都要按程序嚴格進行培訓,不合格不發證,沒證的不準上崗工作。上崗后如果干不好,就退回勞務公司再培訓、再安排。對于關鍵崗位上的人員,不惜代價送到國外去培訓。

從1982年到1988年,平朔來了一百多位大學畢業生,都要先到生產一線。后來,這些人中,有的擔任了工長、值班經理、部門副經理,有的升到處級干部又因為不適應工作要求,下來當了一般人員。

在保守和改革的沖撞中建起一座特大型現代化露天煤礦

萬事開頭難。陳日新作為平朔露天煤礦籌備處的主任,壓力巨大。“大門剛剛打開,很多人想不通,咱們自己的煤,為啥要找外國人來開發。還有人說,平朔項目是出賣國家資源,是叫外國人占中國人的便宜。他的精神壓力很大。”黃樹芳說,陳日新就是頂著巨大的壓力,做了直到現在看來依然是有遠見的一系列事兒。

黃樹芳講了其中一件事。因為是中外合作,要接待很多外國客人,因而平朔生活區準備建一個接待外國客人的賓館。到底是叫招待所還是叫賓館,人們都爭論不下,有人認為,一個企業建什么賓館,甚至有人向國務院夸大其詞地反映包括賓館建設在內的生活區建設問題。后來,有調查組找到陳日新,又到平朔現場調查情況,最后,調查組同意并接受了平朔的建設方案,只是要求今后再建職工住宅得降低造價,取消平朔賓館大廳頂棚“雙層玻璃充氮氣”的設計方案。就這樣,平朔賓館建成了,規模雖不算很大,但它接待的范圍之廣、規格之高,在全省乃至全國都是名列前茅。

在陳日新這種敢想敢干的精神帶領下,平朔開創者們全面起步,總體推進,按照“兩大塊(工業區和生活區兩大塊),六條線(鐵路、公路、水路、電路、通信網絡工程、征地拆遷和發掘漢墓分成六條戰線)”的方案進行了整體建設。

1987年9月10日,經過3年籌備、2年建設,安太堡露天煤礦舉行投產典禮,晉西北雁門關外的黃土高原上,有了一座特大型現代化露天煤礦。

今天的平朔,擁有包括安太堡在內的3座年產能2000萬噸以上的特大型露天礦,擁有2座年產能千萬噸級的現代化井工礦,擁有年總入洗能力1億噸的6座配套洗煤廠和4條總運輸能力1億噸的鐵路專用線,擁有國內最先進的載重卡車、電鏟等技術裝備,是我國主要的動力煤基地和國家確立的晉西北億噸級煤炭生產基地,為國民經濟和地方經濟發展作出了重大貢獻。而且,平朔煤礦還在不斷地“走出去”,如今,國內各大露天煤礦幾乎都復制了安太堡的生產和管理模式,在蒙古國、澳大利亞、納米比亞,都有從平朔煤礦走出去的技術人員和管理者。

山西晚報記者 滑艷兵

記者手記

一進入中煤平朔安太堡露天煤礦,醒目的“入礦左行”4個大字讓記者感到驚訝。這條與國內基本的靠右行駛的交通規則相悖的規則是礦內獨有的,這是當年中外合作“平朔模式”留下來的遺產。

礦區內,到處跑著輪胎有兩人高的大卡車,而在一鏟子能挖40立方米的大電鏟面前,這些大卡車又像個“小弟弟”。仰望著大卡車、大電鏟,記者忍不住驚呼:“這也太大了!”

生活區建設和工業區建設同步,平朔是國內第一家工業區和生活區分離的煤炭企業;打破鐵飯碗,無論中方還是外方人員,一個“懶人”都不要……從礦區到家屬院,記者了解了很多事兒,見了很多人,在驚訝、震驚中,敬仰、欽佩之情油然而生。

陳日新敢想、敢干、敢冒風險。受命于改革開放之初,他帶領首批創業者來到平朔,率先引進西方先進經驗和設備,建立了和外方良好合作的制度體系,創造了“三高一快”的平朔模式,推動我國煤炭工業露天開采水平一步跨越30年。

他一心為公、干凈做人。因一個人在平朔,他經常自己煮點掛面、弄點大醬吃;他來回于大同和平朔之間,卻從未讓家人搭過公家的車;他的愛人和孩子去了平朔,從未住過檔次高、服務好的平朔賓館。

……

在陳日新高效率、高科技、高效益、快節奏的“三高一快”平朔模式下,30多年過去,平朔安太堡露天煤礦依然宛如一顆明珠,照耀著雁門關內外,引領著煤炭行業的發展。如今的朔州,除了煤、電等傳統產業,也已布局了高端陶瓷、新能源、現代煤化工、生物醫藥、文化旅游、草牧業和農產品深加工、商貿物流等新興產業。

“以后,我們的日子一定會越來越好。”……無論談起過去,還是說及現在、暢想未來,言語間,平朔人有著滿滿的自信和自豪。記者也相信,因煤而生的朔州,未來可期。

(責任編輯:梁艷)

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