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加快構建新發展格局 增強高質量發展動力
——黨的二十屆四中全會精神在全省黨員干部群眾中引發熱烈反響
2025年10月30日 10時10分   山西日報

黨的二十屆四中全會提出“建設強大國內市場,加快構建新發展格局”“加快構建高水平社會主義市場經濟體制”“擴大高水平對外開放,開創合作共贏新局面”等。連日來,全省上下迅速掀起學習習近平總書記重要講話和黨的二十屆四中全會精神熱潮,廣大黨員干部群眾紛紛表示,要認真學習、深刻領悟,“要大力提振消費”“要充分激發各類經營主體活力”“要積極擴大自主開放”……奮力推動中國式現代化山西實踐邁出新步伐、取得新成效。

建設強大國內市場,加快構建新發展格局

強大國內市場是中國式現代化的戰略依托。全會明確提出“建設強大國內市場,加快構建新發展格局”。

“這為奮力開創市場監管工作新局面提供了根本遵循。”省市場監管局局長張廣勇表示,全省市場監管系統要把全會決策部署細化為市場監管具體舉措,要牢牢把握“一建兩強三管四安”工作著力點,縱深推進全國統一大市場建設,聚力破除影響經營主體公平競爭、妨礙商品要素暢通流動的政策障礙和隱性壁壘,全面打造公平競爭市場環境;要加快建設質量強省和知識產權強省,有力促進質量變革、效率變革和動力變革,助力我省資源型經濟轉型邁出新步伐;要一體推進法治監管、信用監管和智慧監管,全面提升市場綜合監管能力和水平,著力構建現代化市場監管體系;要認真踐行監管為民核心理念,堅決守牢“三品一特”安全底線,切實保障人民群眾生命財產安全。

認真研讀全會公報后,省商務廳市場體系建設處處長胡亞杰表示,省商務廳將以制度創新為突破口,推動內外貿資源要素高效聯通,助力構建“雙循環”新發展格局。政策體系升級,建立省直部門聯席會議機制,統籌推進“同線同標同質”、外貿優品中華行、搭建拓內銷合作平臺、加強金融保險支持等重點工作;精準幫扶提質,建立221家重點企業庫,在市場對接、品牌孵化等方面發力,推動日用陶瓷、玻璃器皿等產品轉內銷;渠道加速拓展,舉辦“外貿優品中華行山西站”等活動,在重點商圈設展銷專區,組織企業參加消博會、中阿博覽會等展會,拓寬內銷路徑等,持續深化內外貿一體化改革,為構建新發展格局貢獻力量。

全會對“大力提振消費”等作出重要部署,為當前和今后一個時期商務事業高質量發展,特別是我省促消費工作指明了前進方向。省商務廳消費促進處一級調研員徐晨星表示,商務部門將持續強化政策引導和活動牽引作用,圍繞節假日等重要節點,精心組織主題促銷活動,營造濃厚消費氛圍。聚焦消費品以舊換新,暢通循環堵點,鼓勵綠色、智能、低碳產品消費,促進產業升級和環境保護。同時,加強生活服務供給能力建設,支持生活服務消費場景創新、業態融合、產業集聚。推動傳統商圈、步行街等消費集聚區提質升級,提升消費載體能級,增強消費吸引力和輻射力,為全省經濟持續回升向好注入更強消費動能。

“我省文化資源厚重,古建大院、節氣養生、非遺技藝、面食文化等文化基因亟待挖掘利用。”山西省專家學者協會數字文旅分會理事郭玉敏表示,將以全會精神為指引,系統梳理三晉文化資源,探索其在新旅游場景與現代服務業態中的創新表達與多維呈現形式,充分運用大數據、人工智能、VR等數智技術,加快文旅融合進程,真正打造一批帶動面廣、顯示度高,以及可體驗、可交互、可感知、可消費的文化產品,為山西旅游產業發展注入新動力。

發揮經濟體制改革牽引作用,充分激發各類經營主體活力

高水平社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障。

全會明確提出“提升宏觀經濟治理效能”。省財政廳預算處四級調研員張晶表示,今年以來,省財政廳堅持底線思維,完善制度機制,強化財力保障,全省財政運行平穩有序。省財政將持續發揮積極財政政策作用,增強財政可持續性。加強財政科學管理,加強財政資源和預算統籌,強化國家重大戰略任務和基本民生財力保障。深化零基預算改革,統一預算分配權,優化財政支出結構,加強預算績效管理。

“要統籌發展與安全,立足主責主業,充分發揮保險的‘兩器三網’功能作用,持續延伸保險的價值鏈、生態鏈,深度融入地方經濟建設和民生改善實踐。”中國人民財產保險股份有限公司山西省分公司黨委書記、總經理徐洪杰表示,要堅持金融企業的使命擔當,全力做好金融“五篇大文章”,在鞏固完善現有保險項目的基礎上,聚焦服務實體經濟、能源轉型、產業升級、鄉村振興、綠色發展等關鍵領域,創新服務模式,打造保險樣板,展現金融作為。

“十五五”時期是夯實基礎、全面發力的關鍵時期。山西轉型綜改示范區創新發展部副部長范松燦表態說:“我們將深入學習貫徹全會精神,科學編制綜改示范區‘十五五’發展規劃,按照全會明確的堅持‘三個方向’、建設‘五個強國’要求,著力構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系,發展壯大實體經濟,擦亮金字招牌,蹚出轉型新路。”

全會提出的“深化國資國企改革”,堅定了華新燃氣集團的改革發展步伐。該集團戰略投資部部長朱云偉表示,華新燃氣作為山西能源革命重點企業,把改革作為踐行規劃的核心抓手,既堅定了發展信心,更明晰了實踐路徑。“我們以改革破解發展難題,縱深推進‘三項制度’與‘六定’改革,構建高效治理體系;通過專業化重組,完善上中下游一體化產業格局,燃氣輸銷量較成立初期躍升35%。以改革驅動創新突破,依托10大科創平臺,攻克中深部煤層氣開發等核心技術,新技術轉化率持續提升。我們將進一步深化數字化與體制機制融合,以國企改革標桿實踐為規劃落實注入華新動能。”

作為我省高端裝備制造產業鏈“鏈核”企業,太原重工軌道交通設備有限公司成功入選國家“卓越級”智能工廠,實現了52秒下線一片車輪,生產效率較傳統模式大幅度提升。該公司黨委書記、總經理趙興龍表示,“我們將緊扣全會部署,主動參與原創技術策源地建設,運用數字、材料、節能等領域最新前沿科技,系統性增強研發與管理水平,進一步強化核心競爭力與創新引領地位,通過工藝優化降碳、能源管理升級,踐行綠色發展理念,實現從‘制造’向‘智造’‘綠造’的蝶變,為規劃落地注入‘山西智造’力量。”

擴大高水平對外開放,開創合作共贏新局面

堅持開放合作、互利共贏是中國式現代化的必然要求。

近年來,我省對外開放水平持續擴大,外貿進出口年均增長3.7%,利用外資保持歷史高位區間,開發區工業投資年均增長10.6%。

“全會對‘十五五’時期的對外開放工作作了重要部署,強調要積極擴大自主開放,推動貿易創新發展,拓展雙向投資合作空間,高質量共建‘一帶一路’。”省商務廳外事處處長崔鐘丹表示,將深入學習貫徹全會精神,深度參與共建“一帶一路”,深化貿易、投資、產業、人文務實合作,拓展綠色發展、數字經濟、衛生健康、文旅、特色農業等領域合作新空間,加快推進內陸地區對外開放新高地建設。

“我們將聚力擴大高水平對外開放,緊密圍繞國家構建新發展格局戰略部署,規范招商引資行為,穩步擴大制度型開放。”省投資促進局黨組書記、局長楊春權表示,將緊扣轉型發展主線,創新招商方式,有效推進產業鏈、產業集群精準招商,積極開展“政府+鏈主+園區”招商、綠電招商、消費品工業招商、以商招商、科技招商,深化與中部各省份的合作,主動融入京津冀協同發展,加強與長三角、粵港澳大灣區、西部地區、黃河流域等區域的經濟技術協作。建立健全從項目對接、簽約落地到開工建設、投產達效的全生命周期服務保障機制,切實提升市場主體滿意度和獲得感,讓山西成為投資興業的沃土。

“太原海關將聚焦國家重大部署,通過‘三個堅持’,在助力山西轉型發展中貢獻海關新力量。”太原海關統計分析處處長鄭煒表示,太原海關將持續向“新”而行,推動產業智慧化升級,支持煤炭深加工產品走出國門;強化科技創新驅動,支持服務氫能、光伏、信息產業等新興領域,打造外貿發展新高地;優化口岸營商環境,推動符合條件的能源裝備制造等優勢企業成為AEO企業。堅持向“深”拓展,支持煤炭清潔高效利用,持續帶動出口產品技術含量和核心競爭力;拓展現代服務貿易,助力構建“產業帶+跨境電商”融合發展態勢;完善外貿平臺功能,支持武宿綜保區“五大中心”功能的項目落地。堅持向“文”融合,深化“文旅+通關”便利,用足用好“240小時過境免簽”政策紅利;培育“文旅+”新業態,并通過跨境電商渠道走向全球;加強文化安全與風險防控,維護健康有序的口岸文旅環境。

本報記者任志霞 賀鍇 孟婷 張婷 安曉奕

(責任編輯:梁艷)

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