7月31日，人民銀行山西省分行發布的上半年金融統計數據顯示：截至6月末，全省社會融資存量規模為6.9萬億元，同比增長8.7%；全省金融機構本外幣各項貸款余額4.8萬億元，同比增長7.6%，高于全國平均水平0.8個百分點，金融體系對實體經濟支持保持較高水平。
金融數據反映出資金流向的哪些變化？折射出實體經濟運行的哪些特點？對此，相關人士作了深入分析。
金融“五篇大文章”持續落地
截至今年6月末，全省金融機構與科技創新和技術改造再貸款清單內企業（項目）簽訂貸款合同248.4億元，發放貸款81.9億元；綠色貸款余額5497.6億元，比年初增加467億元；全省涉農貸款、民營經濟貸款和普惠小微貸款余額同比分別增長1.6%、9.3%、21.6%……今年以來，人民銀行山西省分行強化政策傳導，充分發揮結構性貨幣政策工具和信貸政策的牽引帶動作用，持續加大對重點領域和薄弱環節的金融支持，取得了積極進展。
結合我省實際，人民銀行山西省分行牽頭起草做好金融“五篇大文章”支持山西經濟高質量發展的若干措施，在現有科技金融、普惠金融實施方案的基礎上，著力推動綠色金融、養老金融及數字金融三個分領域實施方案出臺，初步構建起我省金融“五篇大文章”1+5政策框架。同時，聯合省發展改革委、工信廳、財政廳等14個部門，建立常態化溝通協調機制，及時向金融機構傳導推送相關領域的政策信息和支持清單，形成統籌推進合力。
“在科技金融方面，發揮與省科技廳建立的‘雙牽頭’工作機制作用，會同有關部門建立全省科技企業信息庫，持續推送市場主體信息，支持和引導金融機構加大對科技型企業的金融供給。為有效提升技術改造項目清單質量，聯合省發展改革委等5部門建立項目篩選融資撮合機制，推動金融機構提早介入項目篩選，加快推進科技創新和技術改造再貸款政策落地。”人民銀行山西省分行信貸政策管理處副處長張旭梅介紹。
在綠色金融方面，人民銀行山西省分行引導更多信貸資源投向綠色低碳發展領域，指導金融機構積極對接美麗中國建設重點項目，推動創新綠色金融產品，加大綠色貸款投放力度；在普惠金融方面，圍繞糧食安全、種業振興、農業科技、鄉村產業發展、林業高質量發展等重點領域，指導金融機構保障鄉村振興重點領域金融供給；在養老金融方面，引導金融機構用足用好再貸款政策工具，加強養老金融產品設計和投資管理；在數字金融方面，支持地方法人金融機構搭建數字化金融服務平臺，引導金融機構通過業務系統集成、人工智能、大數據等金融科技手段，將更多金融資源投入農業農村發展重點領域和薄弱環節。
支持構建房地產發展新模式
“發揮保障性住房再貸款的激勵引導作用，指導相關金融機構為收購主體授信住房租賃團體購房貸款3350萬元，支持收購171套、9050平方米存量商品房用作配租型保障性住房，推動全省首個保障性住房項目落地見效。”人民銀行山西省分行宏觀審慎與金融市場管理處副處長張靖介紹。
2024年5月，人民銀行總行設立3000億元保障性住房再貸款，激勵金融機構按照市場化、法治化原則，支持地方國企以合理價格收購已建成、未出售商品房用作保障性住房。政策出臺后，人民銀行山西省分行迅速在全省部署落實金融支持存量商品房收購工作，指導人民銀行運城市分行配合地方政府建立商品房去庫存工作專班，完善收購管理辦法、配租管理辦法和資金監管細則，聯合運城市住建局、收購主體等部門開展實地調研，研究解決工作中的堵點、難點，推動中國農業發展銀行運城市分行為收購主體授信住房租賃團體購房貸款3350萬元，標志著全省首個收購項目（運城·圣惠嘉園配租型保障性住房）成功落地。截至6月末，農業發展銀行運城市分行累計發放貸款3184萬元。人民銀行審核通過保障性住房再貸款3184萬元，為貸款銀行提供低成本、中長期再貸款資金支持。
“從首個收購項目運營情況來看，一是切實解決居民剛性住房需求。目前運城·圣惠嘉園配租型保障性住房項目已出租90戶、入住84戶，解決了部分新市民外來務工及子女就學的住房難題。二是有效緩解承租人資金壓力。該項目月租金為10元/㎡，較市場平均水平低2元左右。三是促進收購主體商業可持續發展。在人民銀行100%的再貸款資金支持下，收購主體的融資成本進一步降低，資金平衡得到有效保障，助力項目長期穩健運營。”張靖表示。
2025年上半年，人民銀行山西省分行圍繞“嚴控增量、優化存量、提高質量”導向，完善房地產金融宏觀審慎管理，推動房地產市場平穩健康發展，支持構建房地產發展新模式。截至6月末，全省金融機構房地產貸款余額6106.4億元，同比增長2.9%。其中，房地產開發貸款余額1395.9億元，同比增長1.5%；個人住房貸款余額4580.5億元，同比增長2.8%。
助力提振和擴大消費
提振消費是2025年經濟工作首要的重點任務。人民銀行山西省分行聚焦金融支持提振消費的一系列政策安排，引導金融機構在依法依規、風險可控的前提下，加大商品消費和服務消費金融供給，助力消費市場回暖升級。
“我們會同山西省地方金融監督管理局等6部門出臺金融促消費的十一條措施，聯合相關行業主管部門推進實施金融支持體育產業高質量發展、促進夜間經濟高質量發展和增進新型文旅融合消費的指導意見等多項政策文件，賦能消費場景，有效釋放消費潛力。”張旭梅說，同時指導人民銀行各市分行因地制宜推動完善銀企對接工作機制，如運城市分行按季向銀行業金融機構推送文旅局重點文旅企業資金需求清單；長治市分行向銀行業金融機構推送商務局住宿餐飲企業名單共1072家。
2025年5月，人民銀行總行設立服務消費與養老再貸款，激勵引導全國性金融機構加大對服務消費重點領域的支持力度。人民銀行山西省分行組織召開結構性貨幣政策工具工作推進會，積極推動服務消費與養老再貸款政策落地。同時，設立支農支小再貸款支持服務消費與養老專用額度10億元，支持地方法人金融機構加大對服務消費重點領域和養老產業的信貸投放。截至6月末，全省服務消費與養老再貸款政策支持貸款已成功落地，涵蓋住宿餐飲、文體娛樂、教育、居民服務、旅游、養老產業相關領域，實現政策支持領域的“全覆蓋”。
與此同時，人民銀行山西省分行引導銀行業金融機構加大住宿餐飲、文化旅游、體育健康、養老托育、汽車消費、家電以舊換新等領域的支持力度，推動創新“民宿升級貸”“家裝安逸貸”“太行人家旅游貸”等特色產品，進一步滿足消費市場主體融資需求。今年上半年，全省個人消費貸款余額6901.2億元，同比增長6.1%，高于全國平均水平3.1個百分點。
張旭梅表示，人民銀行山西省分行將繼續加強與民政、商務等部門的溝通協作，推動金融機構用足用好服務消費與養老再貸款政策、支農支小再貸款支持服務消費與養老專用額度，支持提升消費重點領域金融服務質效，為我省提振和擴大消費提供有力金融支持。
本報記者孟婷
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