忻州市是山西省唯一橫跨燕山—太行山、呂梁山兩大片區的市，共有11個脫貧縣、2222個脫貧村、45.7萬脫貧人口。今年以來，面對機構轉型、職能轉變、任務轉向的全新背景，忻州市立足任務重、銜接難度大、振興面積廣的市情實際，在對標中央大政方針中領悟戰略意圖，在落實省委決策部署中把握歷史節點，在探索銜接振興中開辟路徑，在全國率先組建領導機構，探索形成了“聚焦返貧、系統謀劃、任務拓展、體系優化、分類推進、有效銜接”的工作路徑，推動全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作開好局、起好步。
理順體制機制，組織領導有力
把嚴格落實好“四個不摘”重大要求作為現階段的工作重點，成立了忻州市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接領導小組，市委書記、市長任組長，市委副書記任第一副組長，分管副市長任常務副組長，市四大班子相關負責同志任副組長，吸納市直相關單位主要負責同志參加。領導小組下設“一辦十二組”，辦公室設在市鄉村振興局，十二個專項組按照管行業就要管振興的工作要求，全部實行“雙組長”制。初步實現了十二個專項組與五大振興牽頭部門在推進機制上同向、任務內容上同頻、路徑舉措上同行、考核評估上同步，形成強大的工作合力。
明確部門責任，協同聯動發力
明確和界定有效銜接領導小組、農村工作領導小組、農業農村局、鄉村振興局的職能。市直相關單位在大局中找坐標、定方向、明舉措，合力構建“1+12”市級鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接政策體系（“1”即《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》；“12”即教育、醫療、住房、飲水、搬遷后扶、產業、就業、村莊規劃、鄉村建設、生態文明、強基固本、專項治理等12個專項行動方案），形成主動履職、各有分工、協同聯動，有效推動工作的局面。
理清工作思路，舉措落實得力
繼續堅持“中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實、部門主動履職”的工作機制，抓住關鍵環節發力，工作成效顯著。
一是建立監測幫扶機制。將全市18.6萬戶脫貧戶、3414戶脫貧不穩定戶、5486戶邊緣易致貧戶、1885戶嚴重困難戶全部納入動態監測范圍，做到早發現、早干預、早幫扶。二是全面強化搬遷后扶。厘清保障搬遷群眾的4大類23項權益，今年創建20個“五好社區”，已撥付3650萬元配套資金。今年全省易地搬遷后續扶持現場會在忻州市成功召開。三是加快落實項目資金。今年中央、省、市、縣共落實銜接資金18.12億元，項目庫共儲備項目3017個。四是管好用好扶貧資產。全市共形成扶貧資產161.16億元，已全部確權。五是有序發放小額信貸。今年為3656戶脫貧戶及邊緣易致貧戶發放小額信貸1.7億元，完成率30.03%。六是深入推進培訓就業。摸清全市脫貧勞動力有21.63萬人，共培訓8.16萬人、返崗復工16.15萬人。七是駐村干部輪換到位。全市組建駐村工作隊1462支，市派駐縣大隊長11人、駐鄉工作隊19個、第一書記和駐村干部4624人。八是及時兌現光伏收益。今年光伏電站發電收入1.94億元，完成年度目標6.6億元的29.39%。九是人居環境顯著改善。深入推進農村人居環境“六亂”整治專項行動，全市累計投入資金2.5億元，共整治亂堆亂放20萬處、亂搭亂建818處、亂圈亂占3354處。今年全省農村人居環境“六亂”整治現場推進會在忻州市成功召開。
（責任編輯：盧相汀）
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