本報訊 8月19日，全市首宗“標準地”出讓工作簽訂成交確認書，受讓單位為忻州經濟開發區宏基園區建設管理有限公司，成交價款3434萬元。這標志著忻州在推進企業投資項目承諾制改革試點，促進優化營商環境上取得重大突破，為開發區蹚出建設新路邁出關鍵一步。資深開發區經濟研究人士表示，這是貫徹落實省委、省政府重大決策，開發區建設實現從“項目等地”到“地等項目”轉變的一個重要標志。
按照《山西省人民政府關于推進“標準地”改革的實施意見》《忻州市人民政府關于推進“標準地”改革的實施意見》《忻州市“承諾制+標準地”改革政府統一服務事項清單》要求，忻州經濟開發區管委會將“標準地”改革列入重要議事日程，成立由黨工委書記、管委會主任丁利田擔任組長，分管領導擔任常務副組長，班子成員和相關部門負責同志為成員的“標準地”改革領導組。出臺了《忻州經濟開發區“標準地”實施方案》，并建立相應工作機制，細化工作措施，上下聯動，全力推進。
6月24日以來，忻州經濟開發區黨工委、管委會連續召開3次專題會議，研究部署“標準地”工作；完善了“標準地”改革的15項配套制度及規范性文本，其中系列配套制度11項、規范性文本4項，為“標準地”出讓提供了制度保障。
根據忻州市《實施意見》《工作方案》精神和開發區《實施方案》，經領導組辦公室遴選，確定開發區“標準地”擬出讓地塊（地塊位于開發區云中路西、梨花街南，面積約114.4608畝）。同時，開展擬定地塊的前期現場踏勘、勘測及地價評估，并完成供水、電力、道路以及場地平整工作，具備項目開工建設基本的“三通一平”條件。與此同時，在區域評價的基礎上，根據產業導向和地塊實際，按照高質量發展要求，制定了包括投資強度、畝均稅收、容積率、能耗、環境在內“標準地”五項控制性指標。
在充分做好各項前期工作的基礎上，市規劃和自然資源局開發區分局根據具體指標要求擬定國有建設用地使用權（標準地）出讓方案，經開發區管委會研究同意，于7月17日在忻州市國有建設用地使用權網上交易系統和中國土地市場網發布公開出讓公告。按照忻州市《“標準地”實施意見》《“標準地”工作方案》和開發區《“標準地”實施方案》要求以及網上出讓公告時間，全市首宗“標準地”出讓工作于8月19日簽訂成交確認書，受讓單位為忻州經濟開發區宏基園區建設管理有限公司，成交價款3434萬元。
據了解，“標準地”出讓實施雙合同管理。企業競得土地后，按規定程序及時間要求，與市規劃和自然資源局開發區分局簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》，與開發區管委會簽訂《“標準地”項目投資建設合同》。企業申報項目備案后，納入企業投資項目承諾制管理。企業簽訂相關承諾書，并通過“一網通辦”申請辦理相關承諾、審批事項。涉及區外辦理的相關事項，按照省市有關規定辦理。開發區企業服務中心及首席服務官將全面做好代辦協辦等服務。從基礎設施到公共服務，從綠色發展到創新發展，忻州經濟開發區釋放出更大的市場活力，將“藍圖規劃”變為“現實畫卷”，向外界遞出忻州高質量發展的“新名片”。
推進“學精神、找差距、求轉化、尋突破、促轉型”集中攻堅行動，蹚出全面轉型忻州之路，關鍵在于尋突破。丁利田表示，下一步要切實把思想和行動進一步統一到省委、市委的決策部署上來，強化“項目為王”鮮明導向，充分發揮開發區主陣地、主戰場、主引擎作用，不斷創新開發區全域發展的新體制新機制，聚焦“六新”謀劃發展路徑，扭住項目建設不放松，做優做強現有企業，吸引更多的企業、項目入駐，推動戰略性新興產業集聚發展。 （本報記者 王國梁）
（責任編輯：盧相汀）
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