本報訊 近年來，五寨縣把秸稈綜合利用作為改善生態(tài)環(huán)境，保護藍天碧水，轉變農業(yè)發(fā)展方式，促進農民增收的重要抓手。基本實現(xiàn)了秸稈飼草化、肥料化、能源化利用，走上了“變廢為寶”的科學發(fā)展道路。
——堅持宣傳先導，觀念轉型。五寨縣是一個擁有75萬畝耕地的農業(yè)大縣，玉米、高粱、谷子等高稈作物種植每年達50萬畝，要想改變傳統(tǒng)的秸稈焚燒方式，首先要從思想觀念入手，從宣傳入手。每到開春季節(jié)，全縣組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農部門到村宣傳秸稈機械還田技術，印發(fā)秸稈綜合利用各類傳單。利用網(wǎng)絡媒體、橫幅、標語、村內大喇叭，全方位、多角度，大力宣傳秸稈綜合利用知識和相關正反面典型案例。讓廣大農民群眾從思想觀念上認可秸稈綜合利用，為開展工作形成共識。
——堅持政府主導，責任落實。為扎實推進秸稈綜合利用工作，五寨縣及早謀劃，今年10月份專門召開全縣秸稈綜合利用工作推進會，研究制定了五寨縣農作物秸稈綜合利用工作方案，對秸稈綜合利用工作進行全面部署，分解落實工作目標和任務。成立了由分管副縣長任組長，農業(yè)、財政、林業(yè)、農機、畜牧、農經、環(huán)保等相關單位主要負責人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的工作領導組。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農作物秸稈綜合利用工作的責任主體，具體組織實施好本轄區(qū)農作物秸稈綜合利用工作。為保證秸稈托管作業(yè)的滿意度和作業(yè)質量，該縣對服務主體提出嚴格要求，必須是注冊登記的農民專業(yè)合作社、涉農企業(yè)或農村集體經濟組織，作業(yè)機具手續(xù)齊全，性能良好，能接受社會化服務行業(yè)管理部門的監(jiān)管。
——堅持政策引導，市場化運作。為確保秸稈綜合利用取得實效，五寨縣依托市場運作方式，引進專業(yè)公司和合作社實施農作物秸稈收獲、還田、滅茬、深翻環(huán)節(jié)的生產托管作業(yè)，統(tǒng)籌推進秸稈打包離地和土地深翻還田工作。為發(fā)揮政策的最大效應，縣財政對實施“收獲、滅茬（含清運）、秋耕（犁地、旋地）”三個環(huán)節(jié)的經營主體每畝補助52元。對實施“滅茬（含清運）、秋耕（犁地、旋地）”兩個環(huán)節(jié)的經營主體每畝補助10元。合理引導合作社、專業(yè)大戶組建秸稈收集利用聯(lián)合體，鼓勵企業(yè)自營收購、加工利用秸稈。確保秸稈收集、加工、利用實體的正常運行，確保秸稈利用產業(yè)鏈的逐漸發(fā)展。
截至目前，五寨縣已完成近40萬畝的秸稈托管作業(yè)，高稈作物（玉米、高粱、谷子）秸稈綜合利用率達90%以上，基本實現(xiàn)了秸稈飼料化、肥料化利用，秸稈固化成型，秸稈發(fā)電能源化利用的多元化格局，實現(xiàn)了環(huán)境保護、秸稈利用、農民增收的目標。（楊晉平）
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