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寵物經(jīng)濟(jì)火熱,寵物“身后事”誰(shuí)來(lái)管?
2021年03月19日 10時(shí)24分   新華網(wǎng)

如今,越來(lái)越多的人變身“鏟屎官”“遛狗達(dá)人”,在家里飼養(yǎng)寵物,為生活增添趣味。這些寵物主人心甘情愿為寵物的衣食住行、吃喝玩樂(lè)買(mǎi)單,也讓寵物學(xué)校、寵物攝影、寵物美容等新興行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。

隨著寵物行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈逐漸完整,寵物的“身后事”——?dú)浽嵋渤蔀殛P(guān)鍵一環(huán)。但是經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分寵物主人缺乏相關(guān)意識(shí)或條件有限,隨意拋棄寵物尸體等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;寵物殯葬行業(yè)仍存在較多問(wèn)題,尚未形成健康有序的經(jīng)營(yíng)秩序,亟待各方治理規(guī)范。

寵物突破1億只大關(guān)

寵物殯葬引關(guān)注

近年來(lái),寵物經(jīng)濟(jì)愈發(fā)火熱。《2020年中國(guó)寵物行業(yè)白皮書(shū)》數(shù)據(jù)顯示,2020年我國(guó)城鎮(zhèn)寵物犬貓數(shù)量突破1億只大關(guān),達(dá)到10084萬(wàn)只,消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模也達(dá)到2065億元。其中,二線(xiàn)城市寵物主人占比41.8%,是寵物主人分布最多的城市。

寵物的壽命大多只有十幾年,隨著越來(lái)越多的人開(kāi)始飼養(yǎng)寵物,寵物死后如何處理成為無(wú)法忽視的問(wèn)題,而養(yǎng)寵人士們的做法卻千差萬(wàn)別。

“我用塑料袋包好就直接扔垃圾桶里了”“我把它裝在紙箱子里,放在水上漂,漂一會(huì)兒就沉了”“我在家附近的公園里直接埋了”……

根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》相關(guān)規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得買(mǎi)賣(mài)、加工、隨意棄置病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)做好病死動(dòng)物、病害動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理,或者委托動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所處理。

西南大學(xué)動(dòng)物醫(yī)學(xué)院博士胥輝豪表示,從醫(yī)學(xué)層面而言,死亡后的寵物身上可能仍含有較多的病原體,在短時(shí)間內(nèi)不易死亡。如果感染傳染病而導(dǎo)致死亡的寵物,其體液還可能傳染其他動(dòng)物,對(duì)環(huán)境造成一定的污染。

對(duì)于正常死亡的寵物,寵物主人的正確殯葬方式應(yīng)為火化或深埋。深埋需要有一定標(biāo)準(zhǔn),挖的坑為1.5米深,且上下兩層要鋪石灰,并且深埋地需要遠(yuǎn)離水源。相對(duì)而言,寵物火化是更為安全、環(huán)保的殯葬方式。

灰色地帶中的失序市場(chǎng)

寵物數(shù)量突破1億只大關(guān),作為下游的寵物殯葬市場(chǎng)自然也應(yīng)形成。目前,北京、上海等一線(xiàn)城市,已有合法機(jī)構(gòu)和有關(guān)管理部門(mén)專(zhuān)門(mén)從事和監(jiān)管相關(guān)行業(yè)。但是,對(duì)于大多數(shù)城市來(lái)說(shuō),寵物殯葬仍然屬于灰色地帶,在行業(yè)管理、市場(chǎng)運(yùn)作等方面存在諸多問(wèn)題。

經(jīng)營(yíng)“不正規(guī)”,被舉報(bào)成常態(tài)。

一家位于某二線(xiàn)城市的寵物殯葬服務(wù)商張輝表示,目前,寵物殯葬處于“灰色地帶”。盡管市場(chǎng)有需求,但是還沒(méi)有相關(guān)的規(guī)范性法律法規(guī),也找不到相應(yīng)的管理部門(mén)去登記注冊(cè)。

“我開(kāi)店以來(lái)找過(guò)很多部門(mén),想申請(qǐng)一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但是各個(gè)部門(mén)都說(shuō)沒(méi)有相關(guān)規(guī)定,管不了這個(gè)事。”張輝說(shuō),由于沒(méi)有相關(guān)執(zhí)照,他的店經(jīng)常遭到別人舉報(bào)。

“有的是附近居民,認(rèn)為寵物殯葬晦氣;有的則是惡意競(jìng)爭(zhēng)的同行。”張輝說(shuō),他所經(jīng)營(yíng)的寵物殯葬場(chǎng)所因此已經(jīng)搬了好幾個(gè)地方。

行業(yè)無(wú)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)營(yíng)不透明。

由于缺乏監(jiān)管,大部分地區(qū)的寵物殯葬行業(yè)處于魚(yú)龍混雜狀態(tài)。

相關(guān)從業(yè)者透露,部分寵物殯葬服務(wù)商僅僅是看中了這塊市場(chǎng),只以牟利為目的,并不尊重寵物。有的服務(wù)商直接將遺體丟棄或者賣(mài)掉,拿其他骨灰充數(shù);有的則用垃圾焚燒爐、柴火或者煤炭直接焚燒……由于寵物殯葬場(chǎng)所大多距離城區(qū)較遠(yuǎn),不少寵物殯葬服務(wù)商常以此為理由,拒絕寵物主人實(shí)地觀看殯葬過(guò)程。

花式服務(wù),定價(jià)混亂。

記者通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn),市面上對(duì)寵物殯葬的服務(wù)項(xiàng)目包括接送尸體、安樂(lè)死、洗澡、火化、土葬、樹(shù)葬、制作生命紀(jì)念品、舉行儀式等,往往一套下來(lái)費(fèi)用可以高達(dá)數(shù)千元。而記者致電上海市動(dòng)物無(wú)害化處理中心了解到,該中心火化寵物,不論大小,均只收取30元處理費(fèi)。

一位寵物主人說(shuō),她曾因?yàn)閷櫸餁浽醿r(jià)格太高,最后不得不選擇自行處理,在小區(qū)里將寵物貓就地掩埋。另一位養(yǎng)寵達(dá)人沈先生表示,寵物殯葬服務(wù)商正是憑借主人對(duì)寵物的喜愛(ài),才可以在火化和連帶服務(wù)中謀取高額利潤(rùn)。盡管有的寵物主人知道價(jià)格偏貴,但是出于對(duì)寵物的喜愛(ài)和不舍,也會(huì)希望多付錢(qián),讓它體面地離開(kāi)。

法規(guī)待健全 行業(yè)待規(guī)范

寵物殯葬服務(wù)商沈力表示,雖然現(xiàn)在養(yǎng)寵主力集中在二三線(xiàn)城市,但是受經(jīng)濟(jì)水平和社會(huì)發(fā)展程度的制約,這些城市仍然缺乏寵物相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)范性管理?xiàng)l例。

目前,不少?lài)?guó)家都通過(guò)了對(duì)寵物尸體處理的相應(yīng)規(guī)定,來(lái)控制尸體對(duì)環(huán)境的污染。但在我國(guó),動(dòng)物由畜牧部門(mén)負(fù)責(zé),殯葬由民政部門(mén)負(fù)責(zé),寵物殯葬處于“兩不管”狀態(tài)。而對(duì)于想要申請(qǐng)執(zhí)照的寵物殯葬服務(wù)商來(lái)說(shuō),還需要和環(huán)保、工商等多個(gè)部門(mén)溝通交涉。不僅手續(xù)復(fù)雜,而且往往忙活半天,證件也不一定能辦下來(lái)。

胥輝豪表示,這一空白也導(dǎo)致眾多從業(yè)機(jī)構(gòu)在無(wú)資質(zhì)運(yùn)營(yíng)。寵物殯葬的主要服務(wù)方式為土葬和火葬,前者需要相對(duì)隔離、遠(yuǎn)離居民和水源的荒涼土地,但無(wú)法做到嚴(yán)格意義上的深挖、深埋以及無(wú)害化處理;寵物火葬需要利用火化爐,但是目前對(duì)購(gòu)買(mǎi)火化爐手續(xù)的審查比較嚴(yán)格,且只能用于火化人的遺體,服務(wù)商只能根據(jù)需求自己制作。

“寵物殯葬行業(yè)能否健康發(fā)展,取決于是否有相關(guān)法規(guī)規(guī)定寵物尸體的處理。只有出臺(tái)針對(duì)寵物殯葬的相關(guān)政策法規(guī),完善寵物尸體處理報(bào)告制度,對(duì)寵物尸體的最終去向進(jìn)行跟蹤管理與法律約束,才能給寵物殯葬產(chǎn)業(yè)一個(gè)合法的市場(chǎng)。”胥輝豪說(shuō)。

此外,相關(guān)部門(mén)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)寵物殯葬市場(chǎng)的監(jiān)管,引導(dǎo)其規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,向收費(fèi)合理、利于生態(tài)的方向發(fā)展,杜絕市場(chǎng)亂象。

(新華社記者趙宇飛、陳青冰、吳燕霞)

(責(zé)任編輯:梁艷)


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