會議會場。馮曉磊 攝
3月22日，全市抓黨建促基層治理能力提升部署暨培訓會議召開。市委書記朱曉東出席會議并講話。他強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于基層治理重要論述和考察調研山西重要指示精神，認真落實全省抓黨建促基層治理能力提升動員暨培訓會議安排部署，解放思想、真抓實干，勇擔使命、奮發有為，抓好“六個提升”，加快構建黨建引領基層治理新格局，全面提升基層治理現代化水平，為全方位推動忻州高質量發展提供更加堅強有力的支撐，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。省委抓黨建促基層治理能力提升專項行動第四督導組組長、省委編辦副主任李遊講話。市委副書記、市長李建國主持會議。市委副書記、政法委書記郭奔勝，市人大常委會主任王珍，市領導劉卓良、劉瑞生、溫建軍、張敏、張宇光等出席。
朱曉東出席會議并講話。馮曉磊 攝
朱曉東指出，基層治理是國家治理的基石。黨的十八大以來，習近平總書記多次就加強基層治理作出重要論述、提出明確要求，為我們加強基層基礎建設、推進黨建引領基層治理指明了前進方向、提供了根本遵循。省委著眼堅持黨對基層治理的全面領導、進一步夯實基層基礎、打通城鄉治理“最后一公里”，作出在全省開展抓黨建促基層治理能力提升專項工作和專項行動的重大戰略部署。全市各級黨組織和廣大黨員干部要全面貫徹落實中央及省委抓黨建促基層治理能力提升的決策部署，進一步貫徹落實全省抓黨建促基層治理能力提升動員暨培訓會議特別是林武書記重要講話精神，積極投身、持續譜寫“黨建引領基層治理”這篇大文章，努力提升我市基層治理體系和治理能力現代化水平，為忻州全方位推動高質量發展提供有力支撐。
李遊講話。馮曉磊 攝
就做好相關工作，朱曉東強調，一要堅定站位促提升。全市各級各部門要把思想和行動統一到中央及省委的決策部署上來，深刻領會抓黨建促基層治理能力提升的重大現實意義和深遠歷史意義，堅持四級書記一起抓、全市上下一起干，全力推動這項工作見行見效、走深走實。二要健全制度促提升。抓黨建促基層治理能力提升，健全完善制度體系是根本。各級各部門要對基層治理現有制度進行梳理，全面提升基層治理制度化規范化水平。要加快出臺配套制度，強化市縣鄉“三級聯動”，成熟一個，出臺一個。要持續推進制度創新，注重挖掘、善于總結專項工作中形成的經驗做法，及時提煉固化為務實管用、行之有效的制度機制，持續完善黨建引領基層治理制度體系。三要壓實責任促提升。要全面推行縣鄉村三級領導干部包聯包保制，有效防范化解基層各類矛盾風險隱患。要加快厘清鄉村職權邊界，市委編辦要指導各縣（市、區）加快制定完善鄉村兩級職責清單、任務清單和鄉村兩級干部崗位職責清單、任務清單、村干部履職行為負面清單，各縣（市、區）要不等不靠、主動作為，把這項工作做扎實做到位。要全面優化網格設置，政法部門要指導各縣（市、區）因地制宜劃細劃小網格，把林田路井、礦產資源、河流溝壑等風險隱患點納入網格管理事項，實現鄉村治理所有要素入網、所有事務進網。各縣（市、區）要加快健全“行政村黨支部（黨總支、黨委）-網格（村民小組）黨小組（黨支部）-黨員聯系戶”的村黨組織體系，由村“兩委”干部、村民小組長、農村黨員等擔任兼職網格員。四要嚴格考核促提升。各級各部門要認真落實市委《抓黨建促基層治理能力提升考核實施細則》，按照市考縣、縣考鄉、鄉考村的方式，堅持定量定性相結合、日常年終相結合，進一步細化考核內容，量化考核指標，分級分層實施精準考核。市級層面要一體推進各縣（市、區）和市直成員單位考核，縣級層面要加快制定專項工作考核實施細則，鄉級層面重點落實好“星級化”管理辦法，村級層面要廣泛開展“星級文明戶”創建活動。五要建強隊伍促提升。基層治理關鍵在人，關鍵在選優配強鄉村兩級干部，關鍵在于打造一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的基層干部隊伍。要加快實現“五類人員”配備要求，從嚴加強鄉村干部借調管理，嚴格執行鄉鎮工作人員輪崗交流制度。六要筑牢基礎促提升。抓黨建促基層治理能力提升，必須持續強化投入保障，夯實基層基礎支撐。要加快發展壯大新型農村集體經濟，深入推進“清化收”工作，堅持“一村一策”，從嚴考核激勵；要健全鄉村干部薪酬待遇體系，嚴格落實鄉村干部報酬待遇有關要求，優化村“兩委”主干報酬結構，加大績效激勵力度，充分調動村干部的工作熱情；要強化陣地建設，陣地不僅要建好，更要用好，要做到門常開、人常在、活動常開展，真正發揮好應有作用。
李建國主持會議。馮曉磊 攝
朱曉東強調，今年是我省“基層治理能力提升年”。省委決定從3月至12月，在全省開展抓黨建促基層治理能力提升專項行動，按照省委要求，結合忻州實際，我們要做好抓緊開展縣級部署、全面開展對照檢查、從嚴抓好整改落實、全程做好建章立制、認真做好總結鞏固幾個重點環節工作，做到壓茬推進，確保專項行動扎實開展、取得實效。要樹立大抓基層的鮮明導向，推動機關單位特別是市直機關黨的建設走在前、作表率，鍛造更加堅強有力的機關基層黨組織。要把機關黨建融入到基層社會治理的主戰場，進一步抓黨建樹品牌，進一步加強機關黨支部與社區黨支部的耦合聯動，進一步豐富基層治理的組織優勢、隊伍優勢和資源優勢，形成“一攬子惠民”的體制力量，全方位提升基層治理的服務效能，推動市直機關在黨建引領基層治理上不斷取得新成效。
李遊指出，在全省開展抓黨建促基層治理能力提升專項行動，是省委作出的一項重大決策部署。要深刻領會省委精神和部署要求，與本地實際結合，切實抓好專項行動工作推進，確保省委決策部署落地生根。要聚焦目標任務，明確步驟方法，做好組織保障，注重總結宣傳典型范例和經驗做法，深入開展宣傳報道，形成抓黨建促基層治理能力提升的濃厚氛圍。要圍繞重點抓好落實，突出根本任務、把握總體要求、健全基本制度，圍繞思想認識、對照檢查、整改落實、建章立制、總結鞏固、落實責任6個方面，扎實做好各項工作。要下沉一線、嚴督實導，堅持把緊緊依靠黨委開展工作貫穿始終、把學習實踐貫穿始終、把嚴的主基調貫穿始終、把紀律規矩貫穿始終，以求真務實作風做好督導工作。
李建國要求，全市各級各部門要把抓黨建促基層治理能力提升作為當前一項重要的政治任務，作為全面提升基層治理體系和治理能力現代化水平的重要戰略舉措，全力抓好貫徹落實，做到思想上高度重視，態度上認真負責，行動上高效有力。要突出工作重點，緊扣市委部署要求，在抓上下功夫，在促上謀提升，在強上見成效。嚴格對照市委出臺的文件，圍繞關鍵環節，緊盯重點任務，逐一摸清底數，掌握實情，逐項研究，制定任務書、時間表、路線圖，項目化清單式地抓好任務落實，確保抓黨建促基層治理能力提升專項工作高起點開局、高質量推進。要加強協同聯動，形成整體合力。各級各部門要全面加強專項工作和專項行動的組織領導，既要各司其職，各負其責，又要協同配合，形成合力。各工作專班要發揮職能作用，加強溝通協調，抓好統籌調度，以高效務實的舉措推動抓黨建促基層治理能力提升專項工作的深入開展。
會議以電視電話會議形式召開，各縣（市、區）、五臺山風景名勝區設分會場。
（責任編輯：盧相汀）
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