近日，筆者在北戴河參加了由國土資源部舉辦的“如何利用土地資源政策為脫貧攻堅服務”的培訓班，先后聽取了有關專家的解讀和部分市縣負責人的經驗介紹，感受頗深，觸動很大。
參加培訓之前，在這個問題上一直存在困惑，總感到國土部門服務扶貧比較抽象，不好在實際中操作。培訓之后，我深受啟發，思路頓開：脫貧攻堅涉及好多建設項目，國土部門應首當其沖搞好服務，從始至終把握好國土資源政策，及時精準地助推脫貧攻堅。
我縣是地處晉西北老區的國家級貧困縣，雖然在區位和自然條件等方面存在劣勢，但在人文和資源上也具備一定的優勢。作為國土部門，我們要立足本地實際，科學把握政策，合理配置資源，既要發揮自身的長處，又要借鑒其他市縣的經驗，為我縣打好脫貧攻堅這一硬仗做出應有的貢獻。
基于以上思路，我認為，我縣國土資源服務脫貧攻堅應重點抓好以下四個方面：
一是抓規劃。各項規劃是脫貧攻堅的前置條件，在對貧困村集體土地進行調查摸底的基礎上，梳理村集體土地潛力和現狀，精心編制國土資源方面的規劃內容。比如：土地利用總體規劃的調整和修編、貧困村土地整治規劃、第三輪礦產資源規劃、地質災害防治規劃、建設用地增減掛鉤試點規劃、宅基地整治規劃等。要把圍繞脫貧攻堅的建設項目，土地整理項目，農村地質災害搬遷項目等用地情況做好統一規劃和布局，合理規劃用地需求，想在前面，做在前面，確保扶貧項目能落地生根，有序實施。
二是抓保障。要用足用好國土資源部門對貧困地區的優惠政策。國土資源部長姜大明在全國國土資源系統講話時明確表態：“對助推精準脫貧工作要做到翻箱倒柜，傾囊相助。”今年，國家針對全國592個貧困縣給予了每縣增加建設用地指標600畝的優惠政策。與此同時，我省國土資源廳對支持扶貧開發也出臺了八項優惠政策，要充分依托國土系統的綠色通道，為全縣扶貧工作提供精準保障。
三是抓項目。要緊緊圍繞貧困村民增收這一根本目的確定項目，積極為脫貧摘帽打基礎，項目安排上向貧困村傾斜。比如，利用土地整理和整治項目進一步改善生產生活條件；通過礦產資源調查創造招商引資的有利環境；土地增減掛鉤項目結合易地扶貧搬遷；光伏發電項目落地特事快辦等。通過項目帶動，夯基礎，增后勁，促進增收致富，最終達到整體脫貧的目標。
四是抓實績。充分尊重貧困村民意愿，保障村民的知情權、參與權和受益權，調動廣大貧困地區村民充分參與項目建設的積極性和主動性，讓村民真正感受到國土資源政策和項目帶來的實際成效，從而激發他們內在的潛力和動力，變輸血為造血。在這方面，我們一方面要做好政策和項目的宣傳，要把政府脫貧的決心轉化為村民致富的信心；另一方面，我們還要讓貧困戶全程參與和監督，把政府攻堅的行動變為群眾實實在在的成果。
當然在做好精準扶貧工作不是國土資源一個部門能完成的事情，是各級政府和部門以及社會共同努力的結果，但用好用足國土源政策對精準扶貧工作一定會起到事半功倍的效果。（王彥東）
（責任編輯：武丹）
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