| 繁峙縣探索生態產業助力精準扶貧新模式 |
| 2016年08月16日 10時01分 忻州在線·忻州日報 |
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黃土圪梁變身花果山 在脫貧攻堅這場主戰役中,繁峙縣以生態建設、綠色轉型為突破,以創建省級林業生態縣為承載平臺,將林業生態建設與貧困戶脫貧增收有機結合起來,創新脫貧攻堅和林業治理新模式,實現了生態建設與林業治理的“雙提升”,脫貧攻堅與社會效益“雙突破”。 綠水青山就是金山銀山 在精準扶貧攻堅戰中,繁峙縣把發展生態林業作為撬動農民窮根的重點產業加以扶持,帶動全縣農民積極投身生態產業,以此加快推動全縣扶貧開發的進程,探索一條發展生態產業助力扶貧開發的新路子。 產業開發是脫貧攻堅的基本途徑。繁峙縣在拓寬貧困戶增收渠道上,開動腦筋,依托全國“一村一品”示范村品牌繁城鎮趙莊村白水大杏已有的發展規模和基礎,以貧困戶為主力軍,在科學種植上下功夫,在打造果品品牌上下大力氣,主動引進新品種、新技術,強化科學管理,不斷提高單產和品質,大力實施林果產業增收工程,依靠發展產業,實現穩定脫貧。 繁峙縣重點規劃了北部淺山區萬畝生態經濟林園區,打造規模為2萬畝以上的特色林果產業基地。園區以趙莊村為核心,輻射周邊15個村,品種以白水杏為主,增加仁用杏、鮮桃、李子、紅富士蘋果、玉露香梨等品種,已栽植白水大杏1.14萬畝,人均收入達8600多元。坡上蓋被子,農民掙票子。這些滿山遍野的生態經濟林已成為趙莊村周邊農民脫貧致富的“搖錢樹”。 繁峙縣還著重在繁城鎮、下茹越鄉、集義莊鄉、砂河鎮、金山鋪鄉、神堂堡鄉等丘陵山區實施經濟林產業基地和生態林綠化帶工程,進一步發展仁用杏、白水杏、紅富士等經濟林,形成跨鄉連片種植。目前,繁峙縣共發展白水大杏、仁用杏、蘋果、核桃等生態經濟林4.7萬畝,擁有各類生態經濟林帶及園區15個,覆蓋了4200戶貧困戶,1.5萬個貧困人口參與其中,人均增收2000多元。 此外,大力發展日光溫室大棚,形成四季掛果的“一村一品”示范基地,帶動周邊6個鄉鎮34個村1.5萬人脫貧。與此同時,開展梨、蘋果、山楂、枸杞等多品種試點工作。因地制宜發展林業經濟,在林下探索栽植黃芪、黨參等中藥材和小雜糧、大蔥等低桿經濟作物,實現了經濟林與林下作物雙重增收的林業脫貧新模式。 大手筆投入生態林業 在推進林業生態建設的過程中,為了更好地促進脫貧成效的顯現,縣政府每年在林業生態建設的投資均不少于1000萬元,2016年在嚴峻的經濟下行壓力下,縣政府依然投入1500萬元用于綠化造林。在具體實施過程中,在充分尊重農民意愿的基礎上,調動廣大貧困戶的積極性,大力發展種植經濟林,讓廣大貧困戶全面參與。進一步完善了發展經濟林種植相關政策,貧困戶在自己的承包地上種植經濟林,所需的項目苗木及用工補貼均由縣政府負責,每畝每年享受200元的補貼,一補三年,并將所種植經濟林按林改政策確權到貧困戶名下。將精準扶貧產業扶持政策全面落實到村、到戶、到人,確保了脫貧成效的精準,也為貧困戶的長效脫貧奠定了堅實的基礎。同時,創新資金投入機制,整合各類資金,用于造林綠化和貧困戶增收,建立了以財政專項扶貧資金為牽引、政府專項投入為主體、社會幫扶資金為補充的資金整合機制。組織林業、水利、治沙辦、五臺山國有林管理局等部門,將風沙源治理、鞏固退耕還林成果、干果經濟林、天保工程、小流域治理以及五臺山國有林管理局實施的項目全部整合到林業生態建設上,全力助力脫貧攻堅,資金缺口部分政府全額保障,做到了集中項目、集中資金、集中實施,形成了規模效應。全縣2013到2015年整合項目資金1.24億元,政府投入8200萬元。今年重點對萬畝干鮮果種植基地縣政府配套500萬元,對萬畝白水杏種植基地配套600萬元,加工企業補助安排扶貧資金300萬元。同時,積極爭取上級投資,將各類資金進行有效捆綁,精準投放,按照“整合、集中、統一、嚴管”的要求,保證各類資金發揮作用最大化,為貧困戶增收脫貧提供保障。 配套跟進確保脫貧成效 為確保生態產業脫貧不走過場、起到實效、長效發展,繁峙縣在配套設施建設和技術服務上全面跟進。水利設施配套是綠化造林的關鍵,對已建成的10萬畝綠化造林工程,通過工程措施解決了長期性澆水問題。對暫時無法建設到位的水利配套設施,由施工工隊解決澆水的問題,保證成活。 在造林綠化的同時,同步開展林道規劃設計,跟進土地規劃服務,確保綠化造林成效。在技術服務上,按照統一規劃、分項目設計的原則,進一步細化、優化和完善了林業重點工程規劃,明確了苗木種類、種植標準等具體實施內容,做到了精準種植。林業部門組織專門技術人員對造林綠化重點工程進行技術指導服務,特別是加大了對貧困戶種植經濟林的指導服務力度,在白水杏、仁用杏種植推廣方面,以繁城鎮趙莊村為主開展園區示范培訓工作,在趙莊村設立示范培訓基地,聘用高級技術人員和專家開展技術和管理培訓,為貧困戶進行科學種植提供技術支持。同時,與五臺山國有林管理局技術人員配合好,抓好技術人員隊伍的建設,保證每個項目都有技術人員進行指導服務。在配套和技術服務跟進的同時,著力加強了管護,全縣建設6個林業管護站,對所有建成林區全部進行拉網管護。實行劃片管護。劃入管護站范圍的由管護站管護,沒有劃入管護站范圍的由各鄉鎮進行管護,實現了管護的無縫式覆蓋。(喬偉) (責任編輯:籍俊霞) |
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