近日，教育部印發了《關于進一步減輕中小學教師非教育教學負擔若干措施的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》緊扣教師非教育教學負擔的關鍵環節和突出問題，提出了一系列針對性、操作性強的具體舉措，以期為廣大教師真正減負。
“教師減負”一直是個備受關注的話題。“教書成副業、雜務為主業”的畸形現象，嚴重削弱了教師的職業認同感與幸福感，成為制約教育高質量發展的突出瓶頸。
為破解這一問題，從中央到地方推出了一系列舉措，切實減輕教師非教學負擔。當下，社會事務進校園等得到有效規范，教師非教育教學負擔得到有效減輕，但部分地區、學校的減負工作仍存在“表面化”“一陣風”問題，教師非教育教學負擔過重的頑疾未得到根本解決。《通知》的出臺正是立足于加強教師減負制度化、規范化建設，以注重機制創新和量化管理，實現精準減負、長效減負。
巡河護林、上街執勤等是不是教師的職責？《通知》明確“不得要求教師承擔巡河護林、上街執勤、創城慶典、匯演展覽等非教育教學任務”。
各類打著家校社協同育人名義的“進校園”活動，學校如何應對？《通知》明確“如課程已涵蓋類似內容，原則上不再專門進入校園，應當與課堂教學、班團隊會、主題教育、課后服務等學校日常教育和管理工作有機融合”。同時，對進校園事務“白名單”進行總量控制，如省級社會事務進校園“白名單”總量一般控制在10項以內，每所學校每學期各類進校園活動不超過6次。
教師假期值班、社會考試監考、校園外開展活動、社會調研、教師培訓等活動，應該如何組織開展，存在一定的爭議，困擾著基層學校。對此，《通知》進行了規范，明確“法定節假日、周末、寒暑假等無學生在校期間，原則上不安排專任教師值班值守”“嚴格規范管理中小學校承擔社會考試和教師監考任務，每校每年承擔社會考試次數不超過5次”。
如何抵御外部非教育教學事務對學校、教師的侵擾，把過多的社會事務擋在校園之外，是為教師減負的關鍵。職責界限不明確，甚至存在爭議，是制約減負落地的一大原因。對此，《通知》著眼于為教師職責劃定清晰的界限，消除模糊空間，強化總量控制，將減負要求轉化為具體可操作、可核查的硬標準。
此外，為學校辦學、教師教書營造一方寧靜的育人天空，保障教師從事主責主業，還需要政府有關部門、教育行政部門以及各行各業真正認識到為教師減負的重要意義，理解教師的職責邊界，構建一個真正重視教育、尊重教師的社會生態。
應該說，《通知》具有很強的現實針對性和可操作性，既回應了廣大教師的迫切期盼，也為基層落實提供了清晰的行動指南，有利于避免“模糊地帶”帶來的負擔反彈，能夠讓減負更加精準、量化，更有實效。
（責任編輯：梁艷）
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