近日，住房和城鄉建設部會同有關部門對媒體和群眾反映強烈的湖北省荊州市巨型關公雕像項目及貴州省獨山縣水司樓項目進行了調查并發布通報。通報對兩個項目存在的破壞古城風貌和歷史文脈、脫離實際、濫建“文化地標”、破壞自然景觀風貌等問題進行了批評，要求當地住房和城鄉建設廳配合有關部門跟蹤指導做好項目整改，并要求各地從兩個典型案例中吸取教訓。
這兩個項目是典型的借建“文化地標”，發展旅游之名，行形象工程、政績工程之實，是對歷史文化名城保護、城市與建筑風貌管理等有關法律法規要求的漠視，對當地文化生態、城市風貌、自然生態環境等造成了嚴重破壞，產生不良的社會影響。從旅游目的地建設來看，這兩個典型案例反映出兩地在打造文化和旅游項目的認識和方法上存在的問題。
項目建設是文化和旅游產業發展的重要載體，也是旅游目的地建設的核心內容。一個優秀的文化和旅游項目往往成為旅游目的地的招牌和代名詞。從通報的兩個典型案例來看，個別地區在如何打造文化和旅游項目、打造什么樣的文化和旅游項目上還是存在一些誤區。根據成功的文化和旅游項目打造經驗和旅游市場需求變化趨勢，策劃和建設文化和旅游項目、打造獨特的文化和旅游吸引物，需要把握三個關鍵：
一是可信。在項目策劃階段，常常提到“人無我有，人有我特，人特我轉”的理念。誠然，獨特性是文化旅游項目的生命力所在，但獨特性要體現在對當地優秀傳統文化、地域文化的創意開發，是在尊重歷史常識、符合發展現實、滿足市場需求基礎上的獨特。特別是對于歷史文化名城、民族地區而言，文化和旅游項目的獨特性必須在內涵價值和外在形式上與當地文脈、地脈相協調，達到形神兼備、和諧共生的良好狀態，而不是突兀、生硬地“野蠻生長”。
二是可行。項目建設是一個系統工程，需要對標有關法律法規要求、當地經濟社會發展和自然生態環境實際以及周邊旅游產品發展、旅游市場需求變化等情況，充分考慮項目的政策許可、要素保障、技術支持、市場前景等條件，不搞不切實際、勞民傷財的所謂“第一”“最大”“最高”，確保項目切實可行。對于創意新穎、市場前景好的項目，既要全力而為，搶占市場先機，又要量力而行，結合實際統籌項目建設進度，確保項目能夠落地生根。
三是可持續。在各地旅游市場競爭加劇的情況下，旅游目的地需要“網紅”產品和“爆款”項目，更需要經得起時間和市場檢驗的經典產品、精品項目，為游客提供與美好生活相符的優質項目和產品，從而讓目的地獲得穩定的客流。
總的來看，吸取此次通報的兩個典型案例教訓，根本上要樹立正確的發展觀、政績觀，把握好功成不必在我與功成必定有我的辯證關系，發揚工匠精神，防止短視行為，克服盲目沖動。對目的地發展建設而言，需要切實把握新時代旅游高質量發展要求，從策劃、規劃、建設、運營、提升等重要環節，加強對文化和旅游項目的全過程管理、指導、服務，注重聽取社區、游客、專家和行業的意見建議，并引導各地從單純的旅游項目建設，上升到旅游產業體系構建，從壯大區域經濟的視角培育文化和旅游產業，實現目的地高質量可持續發展。
來源：人民網
（責任編輯：梁艷）
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