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抓機遇對標前行 舉全力振興鄉村
2018年05月09日 11時35分   忻州在線·忻州日報

——聚焦“六大主戰場主陣地”系列評論之二

農村穩則天下安,農業興則基礎牢,農民富則國家盛。黨的十九大首次提出鄉村振興戰略,并將其上升為決勝全面建成小康社會的七大戰略之一,首次提出“堅持農業農村優先發展”,把農業農村工作擺在黨和國家全局更加突出的位置。中央農村工作會議明確了實施鄉村振興戰略的目標路徑。中央一號文件全面擘畫了中國鄉村發展的美好未來。省委市委先后對實施鄉村振興戰略、打好精準脫貧攻堅戰作出全面部署。在市四屆人大四次會議上,市委將鄉村振興列入決勝全面建成小康社會的“六大主戰場主陣地”,號召農村干部群眾積極投身鄉村振興主戰場,推動鄉村振興走在前列。這是從全國全省大局出發主動擔當的歷史選擇,我市有4888個行政村,占到全省行政村的17.4%,數量全省第一,責無旁貸是全省實施鄉村振興戰略最大的主戰場。這是忻州父老鄉親前所未有的重大福音,這是忻州對標前行、后來居上的重大機遇,我們必須乘勢而上,緊緊抓住這個“三農”工作總抓手,抓好落實,奮力譜寫新時代鄉村振興忻州篇章。

近年來,我市從實際出發,確立并實施“1661”發展戰略,始終堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,把“三農”工作作為重中之重,不斷加大強農惠農富農力度,推動農業農村發展取得顯著成績,促進了全市全面脫貧、全面小康。2017年在打好脫貧攻堅戰上取得6個全省第一,多項工作進入全省第一方陣。農民得到更多實惠,農村黨群干群關系持續改善,社會保持和諧穩定,黨在農村的執政基礎進一步夯實。這為我們實施鄉村振興戰略打下了良好基礎。

同時,我們也非常清醒地看到,推動鄉村振興,忻州任務十分艱巨,發展不平衡不充分的問題十分突出,最大的不平衡就是城鄉發展的不平衡,最大的不充分就是農業農村發展的不充分。我市是全省唯一橫跨全國兩個集中連片特困區的大市,脫貧攻堅任務最重,是全省最大的脫貧攻堅主戰場。我市城鎮化率到2017年仍低于50%,處于農業型社會階段,全面建成小康社會,我們面臨“補考”和“趕考”的雙重任務。全市農業大而不強,農業基礎比較脆弱,傳統農業的粗放生產方式尚未得到根本轉變,農業產業結構層次低、產業化鏈條短,農村一二三產融合度不高,農業綜合效益和競爭力不強;農村居民人均可支配收入絕對值在全省最低;農村基礎設施和環境治理欠賬多,公共服務水平亟待提升,農村人居環境亟待改善;基層組織建設、作風建設還需加強;鄉村社會治理水平亟待提升;農村老齡化、空心化問題嚴重。面對諸多問題和短板,實現鄉村振興,必須以超常勇氣、力度和舉措來推進。

惟其艱難,方顯勇毅。今年是實施鄉村振興戰略的第一年,也是我市決戰決勝全面脫貧、全面小康的關鍵一年。作為習近平總書記視察過的深度貧困地區,忻州有責任有信心有能力推動鄉村振興走在全省前列。我們既要看到我市“三農”工作取得的明顯成效,也要清醒認識和把握存在的問題和困難、面對的挑戰和機遇,做到不辱使命,挺進戰場,精心謀劃,精準施策,眾志成城,務求必勝。

推動鄉村振興,首先要打好脫貧攻堅戰。打好精準脫貧攻堅戰,是實施鄉村振興戰略的重要內容,就貧困地區而言,2020年之前的鄉村振興,核心還是脫貧攻堅。要立足全省脫貧攻堅最大主戰場的實際,把確保質量成色放在首位,以脫貧攻堅統攬全局,準確把握“五個轉變”趨勢,全面對表對標全省要求,按照全市部署,堅持現行標準,強化問題導向,強化重點突破,強化政策落實,強化精神扶貧,壓實工作責任,聚焦深度貧困,攻克深度堡壘,確保今年脫貧攻堅連戰連勝。

推動鄉村振興,必須落實好“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求。要突出產業興旺,持續提升現代農業發展水平。大力發展有機旱作農業,積極創建“中國雜糧之都”產業融合園區、中國特色農產品(雜糧)優勢區等5個國家級品牌,著力打造10億斤優質雜糧生產和加工基地,擦亮“中國雜糧之都”品牌。突出生態宜居,實施“三個600”鄉村建設質量提升行動,持續提升美麗鄉村建設水平。突出鄉風文明,持續提升農村精神文明水平。鄉村振興,文化為魂,要傳承優秀鄉土文化,提升公共文化服務,大力推進移風易俗,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,強化農村社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,讓廣大農村煥發文明新氣象,讓社會主義核心價值觀占領鄉村文化陣地。突出治理有效,充分發揮基層黨組織的領導核心作用,健全完善村民自治制度,堅持法治為本,創新體制機制,開展突出治安問題專項整治,建設平安鄉村,持續提升鄉村社會治理水平。突出生活富裕,持續提升農民群眾生活水平。

推動鄉村振興,必須強化政治保障。必須抓體制、抓改革、抓規劃、抓投入、抓隊伍、抓紀律,切實強化組織領導,建立縣(市、區)黨政領導班子和領導干部實施鄉村振興戰略考核制度,將考核結果作為衡量干部實績的重要依據,充分激發內在活力,進一步提高新時代黨全面領導農村工作的能力和水平。

藍圖已經繪就,目標已經明確,路徑更加清晰,號角已經吹響,攻堅正在路上。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委的堅強領導下,不忘初心,對標前行,苦干實干,全面實施鄉村振興戰略,讓忻州農業強起來、農民富起來、農村美起來。

(責任編輯:李冬梅)

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