剛剛過去的2015年，國家調整了玉米收儲價格，由上一年的1.13元調整為1元，再加上去年“伏天”以后持續干旱，原平市的糧食產量由上一年的7.2億斤下降為6.3億斤，減產0.9億斤，而玉米的上市價也由上一年的0.80元下降為0.65元，原平糧農首次承受了量價齊跌的損失，損失總額超過了上億元。“十三五”期間，作為多次受到國務院和農業部表彰的“晉北糧倉”原平市，該如何繼續抓好糧食生產，這個問題擺在了原平市委、市政府的面前。充分發揮小雜糧的優勢，調整產業結構，傾力打造五谷豐登的“晉北糧倉”，讓糧農持續豐產豐收，也就成為該市“十三五”糧食發展的重頭戲。
在原平市2541平方公里的土地上，山區占了78%，平川面積占22%，全市119萬畝土地中有90萬畝屬于基本農田。山多坡廣的地形，多樣溫差的氣候，為雜糧生產提供了得天獨厚的條件。該市傳統雜糧種植有豆、麥、粟、薯、禾5大類共計15個品種，種植面積占到全市的十分之一，占全市糧田的17.5%，長期以來，該市農民積累了豐富的雜糧種植經驗。然而小雜糧生產仍存在一些制約因素，一是雜糧產區十年九旱，生產條件差，基本為靠天吃飯；二是雜糧種植收益低，農民種植積極性不高；三是雜糧種植分散，沒有形成規模化種植、機械化栽培；四是商品量低，市場開拓不夠；五是產業化開發滯后，深加工產品少；六是人才匱乏，營銷手段落后。
在“十三五”期間要由單一的玉米種植發展到“五谷豐登”，必須以雜糧標準化示范基地為引領，以市場為導向，以科技為支撐，以創新為動力，以工業化為理念，以產業化為途徑，重點發展谷子、燕麥、專用高粱、馬鈴薯和專用玉米等6種優質雜糧，結合土地調整項目，打造一批雜糧產業開發示范園區，培育壯大名牌產品，拓展市場份額，完善現代雜糧產業體系，為農業增效、農業增收做貢獻。
首先圍繞雜糧種植建設莜麥、豆類、高粱、谷子、特用玉米良種繁育基地2000畝，并按照示范區、豐產方、生產基地建設分層次規劃，通過新品種、新技術、示范推廣，并建立5萬畝種植示范基地，每畝補貼300元，總投資1500萬元。實現“企業+基地+農戶”的農業產業化經營模式，扶持山西石鼓農產品開發有限公司引進小雜糧加工先進技術，擴大“石鼓”、“天涯山”雜糧注冊商標的品牌效應。提升種植合作社的產品升級換代，建設一批燕麥、雜糧、豆制品、豆芽加工企業，為“五谷豐登”開辟新途徑。
同時完善服務體系，全市建設一個雜糧物流中心，建設覆蓋18個鄉鎮的信息網絡，建設12個雜糧生產合作社，籌建原平市雜糧協會，吸引生產、推廣、貿易、加工、儲藏、運輸等方面的人才加入。并且在全市范圍內組織不同層次的專題培訓，建立專用人才庫。
特別針對全市30萬畝酥梨、核桃、紅棗、黃杏等林果樹下的雜糧生產，作出布署，既不影響林果業生產，又能通過林下雜糧增加果農收入，減少雜草及病蟲害的發生。力爭30萬畝林下雜糧每畝每年增收500元。
重點在崞陽鎮、新原鄉、大牛店鎮種植甜糯玉米5萬畝，其中鮮食甜糯玉米2.5萬畝，確保甜糯玉米加工達到4500萬穗。以神農高粱種植合作社牽頭，輻射帶動周邊村莊，種植優質高粱1萬畝，加上谷子、薯類、豆類，力爭到“十三五”末全市雜糧面積擴大到40萬畝，占到全市糧田面積的50%，使雜糧種植成為2020年糧農收入翻番的重要支撐。
要結合“一村一品”、“一縣一業”建設，做好雜糧建設項目的設計和儲備。多渠道籌集資金，結合農業產業化、綜合開發、土地流轉，引導社會資金投入，加快優質高產雜糧品種的引進選育，以秸稈還田、土地深耕、旱井集雨、免耕為主的節水技術，以精量播種，立體栽培，科學使用化肥、農藥為主的無公害生產加工技術，進一步加大綠色有機認證，力爭雜糧全面實現綠色生產。
要認真落實雜糧直補，利用國家以工補農，以城帶鄉的政策取向，幫助民企發展環境及用水、用電、用地、用工、用人等實際困難，在保質量、樹品種、創名牌等方面給予支持與幫扶。不斷挖掘雜糧開發潛力，推進各種資源整合，使雜糧生產真正成為原平市農民增收的支撐產業，把原平打造成五谷豐登的“晉北糧倉”。（曹申義 朱麗娟 趙謹煜）
（責任編輯：李冬梅）
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