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推進科技服務業高質量發展 如何發力?
2025年05月16日 09時58分   新華網

新華社北京5月15日電題:推進科技服務業高質量發展 如何發力?

新華社記者周圓、張辛欣

科技服務業是連接科技創新與市場需求的重要橋梁。我國科技服務業發展情況如何?怎樣進一步推進行業高質量發展?工業和信息化部15日舉行新聞發布會,回應社會關切。

經過多年發展,我國科技服務業在重點領域取得長足發展——

去年全國技術合同成交額6.8萬億元,同比增長11.2%,連續8年保持兩位數增長,全國技術出口額同比增長8.8%;我國科技型企業孵化器在全球50多個國家和地區布局;2023年,全國科技服務法人單位211.8萬個,建設各類科技型企業孵化載體1.6萬家,建成覆蓋全國95%縣級以上地區的孵化服務體……

“總體看,我國科技服務業經過多年的快速發展,已經到了量的快速增長和質的有效提升并舉的發展階段。”工業和信息化部科技司司長魏巍說。

如何持續推動行業高質量發展?

標準化是產業高質量發展的重要支撐。工業和信息化部正在組建部科技服務業標委會,編制科技服務業標準體系建設指南,強化標準體系化布局;布局技術轉移、企業孵化、技術推廣等重點領域標準;組織地方、標準化機構、相關行業協會等開展標準宣貫。

企業孵化服務作為科技服務業的重要內容,是科技創新鏈條中的重要一環。

我國孵化器自1987年發展至今,形成以孵化器為核心節點,各級政府、高校院所、投資機構、大企業等協同推進,孵化器、加速器、產業園區等多元主體共同參與的發展格局,累計孵化上市(掛牌)企業超過5000家,科創板上市企業中三分之一為孵化器培育企業。

工業和信息化部火炬高技術產業開發中心主任呂先志介紹,下一步將出臺孵化器管理辦法,做好稅收政策接續支持,聚焦人工智能、生物醫藥、量子信息等新興領域布局一批卓越級孵化器,加快建設全國孵化“一張網”,促進跨區域孵化資源協同合作等,打造更多高水平、專業化孵化器,促進更多先進成果在孵化器內轉化,培育更多創新力強的硬科技企業。

培育全國一體化技術市場是促進科技成果轉化的重要途徑,但各地技術市場仍存在不互通等問題。呂先志表示,下一步將推動完善技術權益登記、交易標準、產權保護等技術市場基礎制度;建好國家統一技術交易服務平臺,加快構建統一技術交易規則體系;發展技術轉移、技術推廣、科技咨詢、科技傳媒等科技中介機構等。

技術經理人在科技成果轉化中發揮著“牽線搭橋”“精準服務”的關鍵作用。

近年來,工業和信息化部加大技術經理人隊伍建設力度,提升36家技術轉移人才培養基地能力。呂先志介紹,下一步將制定加強技術經理人隊伍建設的政策文件,構建“技術經理人+”生態,推動高校、科研機構、科技型企業、醫療機構等設立技術經理人崗位,加強技術轉移學歷教育和通識教育,健全股權激勵、收益分成和傭金提取等制度,完善職稱評審和聘用制度等。

引導長期資本、耐心資本投早、投小、投長期、投硬科技是科技服務業的一項重點任務。

目前,我國搭建起國家產融合作平臺,匯聚38.1萬家優質企業、3090家金融機構、800余項金融產品。魏巍介紹,下一步將持續深化產融合作,聚焦生物制造、人工智能、數字技術、低空經濟等領域挖掘早期硬科技項目,對接全國創新資源和金融力量;引導社會資本為重點領域和關鍵環節提供多渠道、可持續的資金保障;推廣應用“中試險+研發貸”組合模式;引導金融機構完善金融產品和服務等。

(責任編輯:梁艷)

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