央廣網北京6月27日消息（記者門庭婷）期待已久的北京樓市新政終于落地。6月26日，北京多部門聯合下發《關于優化本市房地產市場平穩健康發展政策措施的通知》（以下簡稱《通知》），主要包括調整首套房最低首付比例降至20%；5年期以上首套房貸利率下限降至3.5%；公積金貸款最低首付比例降至20%；多孩家庭購買第二套房按首套認定；開展住房“以舊換新”活動……
在業內人士看來，作為首都，北京樓市政策風向標的意義更強，需要結合更多一二線城市“517政策”落地的效果，來制定政策出臺的力度和方向。而多個城市政策出臺后二手房成交量的反彈，為北京提供了參考，因此此次政策的出臺也更為“從容不迫”。
記者了解到，本次政策核心內容主要有五大看點，均從降低購房者入市門檻、降低購房者資金成本、減輕購房者負擔等切實問題出發。
看點一：調整商業性個人住房貸款首付比例及利率
《通知》提出，購買首套住房，最低首付款比例為不低于20%，貸款利率為5年期以上3.5%；購買二套住房，位于五環以內的，最低首付款比例為35%，貸款利率5年期以上為3.9%，位于五環以外的，最低首付款比例為30%，貸款利率5年期以上為3.7%。
值得關注的是，此前北京二套首付比例的差別主要在于是否為城六區，本次調整為五環內外，與4月30日限購政策調整區域范圍一致。中指研究院市場研究總監陳文靜表示，此舉更有利于政策落實和執行。
從首付變動情況來看，以一套300萬元的五環外房屋為例，政策前首套、二套首付分別為90萬元（30%）、120萬元（40%），政策后首套、二套首付則分別降為60萬元（20%）、90萬元（30%），購房門檻顯著降低。
從房貸變動情況看，對于一套五環內城六區住宅而言，按照貸款500萬、還款期限為25年計算，二套利率由4.55%降至3.9%，總利息將減少54.5萬元，每月還款減少1817元。
北京鏈家研究院院長高原分析稱，調降首付比例可有效降低購房者入市門檻，激發潛在購房需求，保持房地產市場的整體活力。同時，下調新增房貸利率可降低購房者資金成本，減輕購房者負擔。
本次北京住房信貸政策調整后，四大一線城市中，北京、上海、深圳首套和二套最低首付比例降至20%和30%，體現了住房信貸政策的差別化。不過，業內人士也表示，上述三個城市的利率水平最低3.5%，二套3.7%和3.9%或仍有下降的空間。
（一線城市最新房貸政策）
看點二：調整公積金住房貸款最低首付
本次政策中提到，對于申請住房公積金個人住房貸款，購買首套房最低首付款比例為20%；購買二套房的，位于五環以內的，最低首付款比例35%；位于五環以外的，最低首付款比例30%。
陳文靜提到，本次首付比例首套下降10個百分點，二套普遍下降10-15個百分點，公積金貸款首付比例與商貸同步調整，有利于促進剛需和改善性住房需求釋放。另一方面，也將大幅降低房貸利率，降低購房者置業成本。
看點三：支持多子女家庭改善性住房需求
與其他城市類似，本次北京政策的調整也向多子女家庭進行了傾斜。政策提到，對北京市戶籍二孩及以上的多子女家庭，購買第二套住房的，在個人住房貸款中認定為首套住房。
陳文靜在接受采訪時表示，本次北京優化政策對多孩家庭給予了更多側重，將促進多孩家庭住房需求釋放，帶動市場活躍度進一步提升。
廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，多子女家庭往往有改善住房的意愿，家庭成員增加（含父母），購買二套有客觀性。購買第二套住房仍屬于剛需，執行首套資格，既能降低首付比例，也能降低利率，具有降門檻和降成本兼有的效果。
看點四：購買綠色建筑等可上浮貸款額度
新政提出，對于申請公積金購買二星級、三星級綠色建筑的借款人，可貸款額度分別上浮20萬元、30萬元。對于申請公積金購買A（BJ）級、AA（BJ）級、AAA（BJ）級裝配式建筑的借款人，可貸款額度分別上浮10萬元、20萬元、30萬元。
同時，對于申請公積金購買超低能耗建筑的借款人，可貸款額度上浮40萬元。此外，對最高額度進行了限定，同時滿足上述多個適用條件的借款人，上浮金額可累加，最多可上浮40萬元，最高貸款額度不超過160萬元。
4月8日，北京住房公積金管理中心官網發布《關于住房公積金支持北京市建筑綠色發展的實施辦法（征求意見稿）》，本次相關政策也是正式落地的體現。
看點五：開展住房“以舊換新”活動
《通知》還提到，北京市房地產業協會、房地產中介行業協會將搭建對接平臺，鼓勵更多開發企業、經紀機構參與，共同為“以舊換新”居民提供更加優質的服務。對居民家庭出售舊房購買新房的，房地產經紀機構優先推動舊房交易，舊房成功出售后，相關訂金轉為購買新房的首付款；如在一定時期內未能成功出售的，開發企業則無條件退還訂金。
根據中指研究院監測數據，截至2024年6月25日，全國已有超85城推出住房“以舊換新”措施，具體可分為“國企收舊換新”和“中介優先賣”兩種主流模式，分別有超30、40城參與。
在陳文靜看來，本次北京明確“指導行業協會搭建開發企業、經紀機構、購房家庭三方對接平臺，鼓勵開發企業、經紀機構提供優質服務，實施優惠措施，支持購房家庭‘以舊換新’”，屬于“中介優先賣”模式，近兩個月北京二手房成交量整體保持較高水平，本次北京支持“以舊換新”有望產生一定積極效果，暢通一二手鏈條。
展望后市：樓市7月有望繼續升溫
“517新政”出臺后，各省市陸續跟進本地化政策細則，目前全國大中城市基本已完成響應調整。北京、上海、廣州、深圳等一線城市中，北京與上海力度基本齊平。
事實上，在本次政策調整前，北京已經多次發布樓市寬松政策。中原地產研究院統計，從2023年9月開始“小步快走”，北京樓市優化調整已經累計進行了9次。
（2023年9月以來北京樓市發布的相關政策）
“政策小步快走，逐步寬松。”中原地產首席分析師張大偉分析認為，北京一直是全國房地產市場最穩定、政策力度最強的城市，從2017年開始的調控政策抑制了市場非理性上漲，基本做到了“房住不炒”。在當下市場供需結構發生變化的情況下，順應市場對政策進行調整，有利于市場穩定，而當下北京市場，尤其是新房市場迫切需求出臺新政，此次北京選擇在這一節點落地“517新政”，基本符合預期。
高原認為，本次北京的政策調整與此前的幾次調整相比具有力度大、影響范圍廣的特點，這體現出北京不斷優化房地產政策、促進房地產市場平穩健康發展的決心。從近期市場動態以及上海等城市的政策后市場表現看，本輪政策調整對市場預期的改善具有積極意義，也能有效緩解購房者觀望情緒，隨著新政策的落地實施，北京房地產市場或將進入新的發展階段。
從未來市場預期看，張大偉表示，北京實際6月二手房成交量已經接近3月小陽春，但新房調整明顯，新政后，二手房成交量在7月有望穩定在1.5萬套左右的成交量，新建商品房也會有所企穩。
58安居客研究院院長張波預計，政策出臺后，北京五環內二手房的成交量會呈現明顯上升的態勢，同時五環外的新房熱度預計也將不斷提升，三季度北上總體復蘇的態勢會進一步強化，帶動更多一二線城市不斷走出市場低谷，購房者的信心預計也將會不斷增強。
對于市場較為關注的限購問題，陳文靜表示：“本次政策中，對北京限購年限并未做出調整，未來依然有優化空間和預期，下半年隨著核心城市政策效果逐漸顯現，全國市場也有望逐漸筑底企穩?！?/p>
（責任編輯：蔡文斌）
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