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城鄉建設穩中求進促安居 聚焦“四好”構建發展新模式
2024年03月12日 15時21分   央廣網

央廣網北京3月11日消息(記者門庭婷)今年全國兩會期間,居住仍是熱門話題。政府工作報告強調,加大保障性住房建設和供給,完善商品房相關基礎性制度,滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。

此外,三大工程、老舊小區改造、社區環境優化、城市更新等內容也多次在報告中被提及。政策基調已定,在“十四五”的關鍵之年,以好房子為基礎,推動好房子、好小區、好社區、好城區的“四好”建設,將會如何改變城市的人居體驗?構建房地產發展新模式的過程中,房地產市場還將有哪些新機遇?

“下力氣建設好房子” 滿足多樣居住需求

房子是安居的基礎。今年的政府工作報告指出,完善商品房相關基礎性制度,滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。

值得關注的是,住房領域的關注點正在向“好”字聚焦。全國住房城鄉建設工作會議指出,基礎支撐板塊要適應從解決“有沒有”轉向解決“好不好”的要求。3月9日下午,住房和城鄉建設部部長倪虹在十四屆全國人大二次會議民生主題記者會上再次強調“下力氣建設好房子”等內容。

對于“好房子”的評價標準,倪虹作出了解釋:“我們將引導建筑師精心設計好戶型,鼓勵企業研發好產品、好材料、好設備,我們也希望能夠多行業跨界協同,合力建造綠色、低碳、智能、安全的好房子,讓群眾能夠住得健康、用得安全方便。”

廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉則表示:“探索打造好房子,先要在保租房、配售型保障性住房方面探索,即綠色、節能、健康等硬性指標,以及低月供收入比(不高于50%)、低租金收入比(不高于30%)、半小時左右通勤圈;其次是商品房基礎性制度,包括供地制度、開發制度、銷售制度、交付和保養等?!?/p>

房地產企業是建設“好房子”的重要市場主體。倪虹表示,希望現在的房地產企業看到,今后拼的是高質量,拼的是新科技,拼的是好服務。“誰能抓住機遇、轉型發展,誰能為群眾建設好房子、提供好服務,誰就能有市場,誰就能有發展,誰就能有未來?!?/p>

美好居住是一項恒久命題,不僅開發商需要轉型,居住服務平臺也在持續升級。貝殼找房董事長兼CEO彭永東表示:“‘讓家更美好’的努力沒有終點,只有連續不斷的起點。我們將扎根人民美好居住事業,聚焦國家大勢、聚焦時代潮流、聚焦人民福祉,守正創新,勇毅前行,幫消費者安居、助服務者樂業、構建和諧生態、推動行業進步?!?/p>

住房供應體系持續完善 助力百姓安居夢想

2023年12月27日,福州市濱海雙龍新居開工儀式受到全國矚目。這不僅是福州市首個配售型保障性住房項目,更是全國首個新建配售型保障性住房項目。

配售型保障性住房是2023年房地產領域的一大焦點?!蛾P于規劃建設保障性住房的指導意見》明確加大保障性住房建設和供給以及推動建立房地產業轉型發展新模式。這意味著我國住房供應體系“市場+保障”的雙軌制即將形成,住房保障體系也進一步完善。

配售型保障性住房建設之外,過去一年中,居住領域展示出多項成果,助力不同人群實現安居夢想。

國家統計局發布的數據顯示,2023年,房地產開發企業房屋竣工面積99831萬平方米,增長17.0%。其中,住宅竣工面積72433萬平方米,增長17.2%。

同時,在“租購并舉”的住房制度下,根據規劃,“十四五”時期,全國初步計劃建設籌集保障性租賃住房近900萬套(間)。

老舊小區換新顏 全面提升居住幸福感

近日,北京市住房和城鄉建設委員會官網上線全市“加梯地圖”的消息引起市民關注。據了解,公眾可在地圖上查詢相關信息,對適宜加裝電梯的單元,可在線“一鍵”提出加梯意愿。

北京市“加梯地圖”是老舊小區改造的一個縮影。因開發建設較早,老舊小區存在諸多問題,給居民生活帶來不便,甚至存在安全隱患。因此,老舊小區改造是一項重要的民生工程。

《國務院辦公廳關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》曾提出,到“十四五”期末“力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務”。此后,各地加快推進相關工作。

3月9日,在十四屆全國人大二次會議民生主題記者會上,倪虹通報,去年全國新開工改造城鎮老舊小區5.3萬個,惠及2200多萬居民;加裝電梯3.6萬部,增設停車位85萬個,養老托育等社區服務設施2.1萬個;改造燃氣等各類管道約10萬公里;建設“口袋公園”4100多個、綠道5300多公里,拓展了草坪開放空間1.1萬公頃。

2024年,老舊小區改造依舊是住房城鄉建設工作的重要一環?!墩ぷ鲌蟾妗分赋?,推動解決老舊小區加裝電梯、停車等難題。倪虹也在記者會上明確了今年將再改造5萬個老舊小區的新目標。

老城區“爆改” 城市更新火熱進行中

剛剛結束的春節假期,北京市石景山區的法海寺舉辦壁畫講解活動,吸引了不少游客。法海寺壁畫藝術館項目,是一個典型的城市更新項目,在數字化手段加持下,壁畫煥發全新生命力。

伴隨我國城鎮化發展進入中后期,城市建設已經從大規模增量建設轉向存量提質改造和增量結構調整并重的模式。在此背景下,城市更新成為推動城市高質量發展的重要抓手。

3月6日舉行的十二屆全國人大二次會議經濟主題記者會上,國家發展和改革委員會主任鄭柵潔提到,穩步實施城市更新行動將是未來新型城鎮化工作的重點方向之一。

倪虹也在民生主題記者會上再次明確了城市更新的意義所在?!俺鞘懈碌哪康模褪亲尦鞘懈司印⒏g性、更智慧,讓人民群眾生活在城市里能夠更舒心、更安心、更幸福?!?/p>

其中,城中村改造是城市更新的重點板塊,與保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設共同成為新時代建設領域的“三大工程”,受到政策層面大力支持。

《關于在超大特大城市積極穩步推進城中村改造的指導意見》指出,對符合條件的城中村改造項目,將以補助、地方政府專項債券、城中村改造專項借款、城中村改造貸款等形式給予支持。據了解,目前城中村改造項目專項借款已陸續在廣州、鄭州、上海等城市落地。

此外,城市生態修復、歷史街區改造、工業上樓等相關工作也在持續推進。政府工作報告強調,2024年要穩步實施城市更新行動?!皩τ凇€步’,我的體會就是把握好今年政府工作的總基調,穩中求進,以進促穩,先立后破?!蹦吆缭谟浾邥险f。

而在行動層面,倪虹認為首先要“抓體檢”,堅持問題導向,從住房開始,到小區,到社區,到城區,去查找群眾身邊的急難愁盼問題,堅持目標導向,去查找影響城市競爭力、承載力和可持續發展的短板弱項,體檢找出來的問題,就是我們城市更新要重點解決的問題。同時要抓住民生工程、“里子”工程、安全工程這三個重點,解決問題。

關鍵之年,“萬事干為先”。無論是保障房建設、商品房多樣性、租賃住房建設籌集,還是老舊小區改造、城中村改造等,都是持續改善城鄉居住環境的切實舉措,也將共同引領我國住房城鄉建設事業的高質量發展。

(責任編輯:蔡文斌)

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