中，言之上下貫通；介，會(huì)意左右之間。房地產(chǎn)中介是一個(gè)古老的行業(yè)。早在唐宋時(shí)期，我國就出現(xiàn)了專門從事田宅交易的經(jīng)紀(jì)人“莊宅牙人”，買賣房屋必須通過“莊宅牙人”說和，“牙行”經(jīng)營需由政府批準(zhǔn)，在交易中起到“評(píng)物價(jià)”“通商賈”的作用。
按照現(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，房地產(chǎn)中介服務(wù)包括房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等活動(dòng)。改革開放后，特別是1998年深化城鎮(zhèn)住房制度改革以來，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)繁榮發(fā)展，房地產(chǎn)中介行業(yè)也在迅速成長，在提高交易效率、降低交易成本、活躍市場(chǎng)方面起到了不可或缺的作用。第二次和第四次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，房地產(chǎn)中介服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員從2008年的3.4萬個(gè)、37.4萬人，增長到2018年的20.6萬個(gè)、158.3萬人。但與此同時(shí)，部分房地產(chǎn)中介企業(yè)存在利用房源客源優(yōu)勢(shì)收取過高費(fèi)用、未明碼標(biāo)價(jià)、捆綁收費(fèi)、濫用客戶個(gè)人信息等問題，損害了消費(fèi)者利益，擾亂了市場(chǎng)秩序。
為促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，2023年5月8日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的意見》，要求加強(qiáng)從業(yè)主體管理、明確經(jīng)紀(jì)服務(wù)內(nèi)容、合理確定經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)、嚴(yán)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、嚴(yán)禁操縱經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)、規(guī)范簽訂交易合同、加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)、提升管理服務(wù)水平、加大違法違規(guī)行為整治力度、加強(qiáng)行業(yè)自律管理。今年1月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)了5起房地產(chǎn)中介行業(yè)侵犯公民個(gè)人信息違法違規(guī)的典型案例。案例中，少數(shù)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員利用職務(wù)上的便利非法收集、使用、買賣公民個(gè)人信息，侵犯了公民個(gè)人信息合法權(quán)益，被司法機(jī)關(guān)判處刑罰。此次通報(bào)發(fā)揮負(fù)面典型的警示教育作用，以案為鑒、以案促改，有利于進(jìn)一步促進(jìn)落實(shí)意見，加強(qiáng)房地產(chǎn)中介行業(yè)公民個(gè)人信息保護(hù)工作。
當(dāng)前，房地產(chǎn)中介行業(yè)發(fā)展正處在機(jī)遇期。我國房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生重大變化，從增量主導(dǎo)轉(zhuǎn)為增存并重。2023年1~11月，全國二手房交易量占全部房屋交易量的比重達(dá)到了37.1%，已經(jīng)有7個(gè)省和直轄市的二手住宅交易量超過了新建商品住宅交易量。房地產(chǎn)業(yè)的服務(wù)屬性更加突出，房地產(chǎn)中介在促進(jìn)房屋流通、提高交易效率、降低交易成本等方面的重要作用日益凸顯，將迎來更加廣闊的發(fā)展空間。從國際經(jīng)驗(yàn)看，房地產(chǎn)市場(chǎng)步入存量時(shí)代將催生更為成熟的房地產(chǎn)中介行業(yè)，注重“以質(zhì)取勝”，為客戶提供更為標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的服務(wù)。
“不以規(guī)矩，不成方圓”“不精不誠，不能動(dòng)人”。推動(dòng)房地產(chǎn)中介行業(yè)走向透明、規(guī)范，外在需要有力的監(jiān)管手段，保障消費(fèi)者權(quán)益，內(nèi)在則要加強(qiáng)行業(yè)自律，提高服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮頭部企業(yè)示范引領(lǐng)作用。全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議提出，要重拳整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，糾治房地產(chǎn)中介等方面亂象，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。要深入學(xué)習(xí)貫徹全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)房地產(chǎn)中介行業(yè)管理，會(huì)同有關(guān)部門加大房地產(chǎn)行業(yè)違法違規(guī)行為查處力度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展。
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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