央廣網北京1月11日消息（記者門庭婷）據住房和城鄉建設部網站消息，近日，住房城鄉建設部、人力資源社會保障部兩部門發布《關于加強鄉村建設工匠培訓和管理的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。
《指導意見》提出，到2025年，基本建立工匠職業體系、職業標準體系、培訓考核評估體系，工匠技能培訓和隊伍培育管理工作進一步規范，農房質量安全水平得到普遍提升。到2035年，工匠隊伍結構進一步優化，工匠技能水平和綜合素質大幅提升，工匠技能培訓和隊伍培育管理工作機制基本完善，工匠成為農房和村莊建設的重要人才支撐。
《指導意見》從扎實開展鄉村建設工匠培訓、積極培育鄉村建設工匠隊伍、加強鄉村建設工匠管理等方面給出了具體指導和要求。
在鄉村建設工匠培訓方面，一是編制培訓教材。住房城鄉建設部會同人力資源社會保障部依據《鄉村建設工匠國家職業標準》，編制培訓大綱、通用教材，省級部門根據培訓大綱、通用教材組織開展適用本地區的專用培訓教材開發。豐富培訓形式，堅持理論教學與實訓教學相結合、線上線下相結合、專項培訓與系統培訓相結合。
二是建設培訓基地。地方各級住房城鄉建設、人力資源社會保障部門要充分利用職業院校和社會培訓機構建立工匠培訓基地和網絡培訓平臺，設區城市至少建立1個工匠培訓基地。地方各級住房城鄉建設部門定期對培訓基地開展檢查評估。各培訓基地要充實師資力量，鼓勵具有豐富從業經驗的技師、高級技師參與培訓授課，以“師帶徒”方式傳授技藝，注重師資培養，定期組織教師學習，培養一支相對穩定的工匠培訓教師隊伍。
三是建立輪訓制度。地方各級住房城鄉建設、人力資源社會保障部門要積極構建覆蓋工匠職業生涯全過程的終身職業技能培訓制度，對本行政區域內工匠每3年至少輪訓1次。工匠培訓機構按規定核發培訓合格證書，省級住房城鄉建設部門負責歸集工匠培訓信息。
四是提升培訓實效。各級住房城鄉建設部門應規范培訓內容、督導培訓效果。在培訓建筑識圖、建筑選材、建筑風貌、施工建造專項技能的同時，鼓勵“一專多能”，跨工種參加培訓。引導工匠熟練掌握具有地域特色農房建造技術，指導工匠學習掌握農房新型建造技術。要注重“鄉村建設帶頭工匠”綜合素質的提高，培養法治意識和項目管理能力。
五是開展考核評價。省級住房城鄉建設部門會同人力資源社會保障部門按照國家職業標準，依托人力資源社會保障部門遴選備案的用人單位和社會培訓評價組織開展工匠職業技能等級認定工作，確保評價過程科學合理、客觀公正。省級人力資源社會保障部門負責本行政區域考核評價的統籌管理和綜合監管；省級住房城鄉建設部門加強本行業領域考核評價的技術指導、質量督導和服務支持，保證評價質量。
《指導意見》還提出，通過積極擴展人力資源，鼓勵引導各類返鄉人才從事工匠職業，不斷優化工匠的年齡結構和知識結構。同時，地方各級住房城鄉建設部門應當建立本行政區域內工匠名錄。工匠名錄應包括工匠基本信息、培訓情況、工程業績、技能等級認定、獎罰情況、信用評級，也包括由工匠組建的施工班組、合作社和合伙制企業等工匠隊伍情況。
在規范工匠隊伍建設方面，《指導意見》明確，要注重培育具有豐富實操經驗、較高專業技術技能水平和管理能力的“鄉村建設帶頭工匠”，鼓勵引導“鄉村建設帶頭工匠”組建施工班組、合作社、合伙制企業等，推動工匠隊伍的職業化、專業化和規范化。
此外，《指導意見》提出提高工匠責任意識和安全意識重要性的同時，也強調了要保障工匠權益。引導工匠參與農村危房改造、農房抗震改造、農房節能改造以及農房安全日常巡查等工作。強化鄉村建設工匠隊伍自律自治，支持各地依法依規成立工匠行業協會，為工匠提供政策、法律、技術等方面的支持和服務。引導工匠按規定參加社會保險，鼓勵以個人名義自愿繳納人身保險。常態化開展崗位練兵、技術比武等活動，增強工匠的職業認同感、榮譽感和責任感。
（責任編輯：蔡文斌）
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