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多地持續(xù)推進(jìn)“收存轉(zhuǎn)保” 有效盤(pán)活存量商品房
2025年06月19日 15時(shí)14分   央廣網(wǎng)

近期,收購(gòu)存量房加速推進(jìn),多地接連發(fā)布收儲(chǔ)商品房相關(guān)公告,明確收購(gòu)區(qū)域、房源條件、交易主體及價(jià)格參考,為“收存轉(zhuǎn)保”(將存量商品房通過(guò)市場(chǎng)化方式轉(zhuǎn)作保障性租賃住房)打下基礎(chǔ)。

例如,6月3日,沈陽(yáng)市房產(chǎn)局發(fā)布《沈陽(yáng)市關(guān)于收購(gòu)存量商品房用作保障性住房項(xiàng)目征集公告》,面向社會(huì)公開(kāi)征集收購(gòu)存量商品房用作公共租賃住房、保障性租賃住房項(xiàng)目,征集采取“常態(tài)化受理、分批次收購(gòu)”方式,不設(shè)征集期限。

從目前已發(fā)布的征集公告來(lái)看,多地在“收儲(chǔ)”環(huán)節(jié)已初步建立起統(tǒng)一框架,即由地方國(guó)資平臺(tái)作為收購(gòu)主體,以保障性住房建設(shè)成本加上合理利潤(rùn)為參考定價(jià)基準(zhǔn),優(yōu)先收儲(chǔ)中小戶型、品質(zhì)達(dá)標(biāo)的存量房源。

例如,5月底,大理州國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)(集團(tuán))有限公司在大理經(jīng)開(kāi)區(qū)范圍內(nèi)公開(kāi)征集存量商品房或在建商品房用作保障性租賃住房,對(duì)于戶型與面積方面,要求商品房戶型單套建筑面積原則上以不超過(guò)70平方米的小戶型為主,不少于擬收購(gòu)項(xiàng)目總套數(shù)的70%;盤(pán)錦市也于近期面向遼濱經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)布征集公告,收購(gòu)價(jià)格以同地段保障性住房重置價(jià)格為參考上限,即劃撥土地成本和建安成本以及不超過(guò)5%的利潤(rùn),明確由市政府選定的國(guó)企作為收購(gòu)主體。

根據(jù)中指研究院不完全統(tǒng)計(jì),2024年以來(lái),全國(guó)約有90城(區(qū))發(fā)布收購(gòu)存量商品房作為保障性住房的公告。

“相較于傳統(tǒng)財(cái)政撥款建保障房,‘收存轉(zhuǎn)保’模式以市場(chǎng)化收購(gòu)方式盤(pán)活沉淀商品房資源,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),具備政策持續(xù)性與財(cái)務(wù)可行性。”上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)表示。

與此同時(shí),杭州、合肥等二線城市“收存轉(zhuǎn)保”已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性落地階段。地方國(guó)企與開(kāi)發(fā)商完成產(chǎn)權(quán)交割,金融機(jī)構(gòu)同步配套貸款授信,收購(gòu)商品房陸續(xù)轉(zhuǎn)化為保障性租賃住房,為政策落地提供了可復(fù)制模板。

例如,5月20日,杭州市安居集團(tuán)有限公司完成萬(wàn)科河語(yǔ)光年府2幢房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記,標(biāo)志著杭州市本級(jí)首個(gè)收購(gòu)存量商品房用作保障性住房項(xiàng)目成功落地,杭州市“收存轉(zhuǎn)保”工作由此邁入新階段。合肥市安居控股集團(tuán)股份有限公司也于5月底官宣完成蜀山“西宸原著”項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和資金支付,成為合肥市首個(gè)落地的“收存轉(zhuǎn)保”項(xiàng)目。

此外,今年5月份,浙江、四川先后發(fā)行專項(xiàng)債券收購(gòu)存量商品房。從收購(gòu)房源用途來(lái)看,多數(shù)收購(gòu)項(xiàng)目用于保障性租賃住房,其中南充儀隴縣項(xiàng)目部分收購(gòu)房源用于配售型保障房。

“當(dāng)前,各地收購(gòu)存量商品房的資金來(lái)源主要包括住房租賃團(tuán)體購(gòu)房貸款、保障性住房再貸款、專項(xiàng)債券等。從已發(fā)行的用于收購(gòu)存量商品房的專項(xiàng)債券來(lái)看,發(fā)行利率在1.3%至2.13%之間,專項(xiàng)債券的期限分別為10年、20年、30年。對(duì)比來(lái)看,專項(xiàng)債券是利率水平較低且期限較長(zhǎng)的一種方式。”中指研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

嚴(yán)躍進(jìn)表示,隨著征集節(jié)奏加快、資金多元配套,下半年“收存轉(zhuǎn)保”或迎來(lái)更大規(guī)模的落地。(陳瀟)

(責(zé)任編輯:蔡文斌)

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