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民間投資回暖釋放積極信號(hào)
2025年04月27日 09時(shí)01分   經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)


民間投資是經(jīng)濟(jì)活力標(biāo)志之一。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,民間投資活力的釋放,最終取決于改革這個(gè)最大變量。要進(jìn)一步推動(dòng)要素市場(chǎng)化改革,打破阻礙民間投資的隱性壁壘,讓民營(yíng)企業(yè)“輕裝上陣”。

伴隨著政策春風(fēng),民間投資迎來(lái)“復(fù)蘇”。最新數(shù)據(jù)顯示,一季度,我國(guó)民間投資同比增長(zhǎng)0.4%,結(jié)束了此前長(zhǎng)達(dá)3年無(wú)增長(zhǎng)的頹勢(shì)。其中,制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的民間投資分別增長(zhǎng)9.7%、9.3%,均跑贏了各自領(lǐng)域的平均水平,釋放出民間資本活力持續(xù)增強(qiáng)的信號(hào)。

去年下半年以來(lái),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、破除隱性壁壘、加大項(xiàng)目推介等一系列政策舉措密集落地,為民營(yíng)企業(yè)投資創(chuàng)造了良好環(huán)境。中央層面,國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)建立重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫(kù),通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資不斷撬動(dòng)民間資本投入。一些地方也因地制宜出臺(tái)了新興產(chǎn)業(yè)扶持政策,吸引了大量民間資本涌入數(shù)據(jù)中心、新能源等領(lǐng)域。可以說(shuō),廣大民營(yíng)企業(yè)用真金白銀對(duì)政策及市場(chǎng)預(yù)期投下了信任票。

從投資結(jié)構(gòu)看,當(dāng)前民間投資的回暖并非“全面開(kāi)花”,而是呈現(xiàn)出明顯的“創(chuàng)新突圍”特征。一方面,生成式AI、量子信息、低空經(jīng)濟(jì)等新賽道成為投資“新寵”,備受民間資本的追捧;另一方面,傳統(tǒng)行業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”,特別是制造業(yè)民間投資中的工業(yè)技改投資同比激增,鋼鐵、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)智能化改造煥發(fā)新生。

“在傳統(tǒng)領(lǐng)域收縮、在新興賽道突圍”的變化,體現(xiàn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求,也給民營(yíng)資本帶來(lái)更多高質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)遇。這在外貿(mào)進(jìn)出口領(lǐng)域表現(xiàn)尤為突出:一季度,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)5.8%,快于全部進(jìn)出口額增速,占全部進(jìn)出口總額的比重提升到56.8%。依靠科技創(chuàng)新,中國(guó)制造在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中的位次持續(xù)攀升,折射出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的創(chuàng)新活力和市場(chǎng)潛力。

也要看到,一季度民間投資相關(guān)數(shù)據(jù)雖回暖向好,但民間投資領(lǐng)域仍存在諸多發(fā)展制約,需給予更多重視。首先,民間投資出現(xiàn)明顯的區(qū)域分化。一些經(jīng)濟(jì)大省吸引了超六成民間資本,而中西部部分資源型城市仍陷在增長(zhǎng)泥潭中不能自拔,折射出區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)型的深層次矛盾。其次,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下滑仍是民間投資的“最大拖累”。扣除房地產(chǎn)后,一季度民間投資增速提升至6.5%,但房地產(chǎn)關(guān)聯(lián)的建材、家居等行業(yè)仍面臨較大壓力。同時(shí),新興產(chǎn)業(yè)投資青黃不接,尚未形成足夠規(guī)模效應(yīng),難以填補(bǔ)傳統(tǒng)領(lǐng)域收縮留下的缺口。最后,要素制約等問(wèn)題依然如影隨形,民企投資在用地、用能等指標(biāo)獲取上仍面臨“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”,尤其是較高的融資成本對(duì)投資擴(kuò)張形成了制約。

通常情況下,民間投資是經(jīng)濟(jì)活力標(biāo)志之一,沒(méi)有民間投資的快速增長(zhǎng),就不可能有消費(fèi)快速增長(zhǎng)。當(dāng)前,民間投資回暖本質(zhì)上來(lái)自于政策托底與市場(chǎng)自發(fā)的共振,這意味著短期內(nèi)要繼續(xù)用好政策工具箱、打好政策“組合拳”,持續(xù)推動(dòng)存量政策落地實(shí)施,鼓勵(lì)并保持住民間投資回穩(wěn)向好的勢(shì)頭。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,民間投資活力的釋放,最終還是取決于改革這個(gè)最大變量。要進(jìn)一步推動(dòng)要素市場(chǎng)化改革,打破阻礙民間投資的隱性壁壘,讓民營(yíng)企業(yè)“輕裝上陣”,同時(shí)加快構(gòu)建“負(fù)面清單+正向激勵(lì)”的雙軌機(jī)制,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,讓更多民企在公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中敢投、愿投、能投。

當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展外部環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜,要警惕美國(guó)濫施關(guān)稅帶來(lái)的不確定性,特別要關(guān)注其對(duì)民企盈利的沖擊、對(duì)民間投資意愿的擾動(dòng),要進(jìn)一步加大逆周期調(diào)節(jié)力度,善于在關(guān)鍵時(shí)間窗口推出政策“組合拳”,早出手、快出手,必要時(shí)還要敢于打破常規(guī),讓民間投資從“回暖”走向“持續(xù)升溫”。(顧陽(yáng))

(責(zé)任編輯:梁艷)

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