各國特別是主要經濟體應緊密合作，共同應對困難
文/張茂榮
新年伊始，國際油價暴跌、全球股市下挫，給世界經濟前景蒙上濃重陰影。日前，國際貨幣基金組織（IMF）下調世界經濟增長預期，進一步預示世界經濟前路坎坷。
1月19日，IMF發布最新《世界經濟展望報告》顯示，2015年世界經濟增長3.1%，其中美國、中國、歐元區和日本增長率分別為2.5%、6.9%、1.5%、0.6%。
報告認為，全球經濟活動依然疲軟，回升步伐更為緩慢，預計2016年和2017年世界經濟將分別增長3.4%和3.6%，較上次（2015年10月）預測值均下調0.2個百分點。
發達經濟體繼續向好，挑起世界經濟“大梁”。IMF預測，2016年和2017年發達經濟體整體增速均為2.1%，較2015年提高0.2個百分點。其中，美國同期經濟增速均為2.6%，較2015年提高0.1個百分點；歐元區經濟增速均為1.7%，較2015年提高0.2個百分點；日本2016年增長1.0%，比2015年提高0.4個百分點，但2017年增速將大幅下滑至0.3%。
新興市場和發展中經濟體低迷中出現嚴重分化。根據IMF預測，2016年和2017年新興市場和發展中經濟體整體增速分別為4.3%和4.7%，較2015年分別提高0.3和0.7個百分點，從而終止連續5年的下滑。
其中，中國經濟增速預計分別為6.3%和6.0%，較2015年大幅下降0.6和0.9個百分點；俄羅斯經濟繼2015年萎縮3.7%后，2016年將再度萎縮1.0%，2017年才能走出衰退；巴西經濟2015年萎縮3.8%，2016年將再次萎縮3.5%，2017年則為零增長；南非2016年經濟增長將下滑至0.7%，2017年反彈至1.8%。
印度和墨西哥經濟形勢相對樂觀。IMF預測今明兩年印度經濟增速均為7.5%，較2015年提高0.2個百分點，成為全球增長最快的大型經濟體；墨西哥經濟2015年增長2.5%，今明兩年將加快至2.6%和2.9%。
當前，世界經濟面臨強勁“逆風”，下行風險顯著增加。一是發達經濟體貨幣政策嚴重分化導致美元持續強勢，引發全球金融動蕩。2015年12月，美聯儲宣布10年來的首次加息，開啟新一輪貨幣政策緊縮周期。與此同時，歐洲和日本央行仍在積極放松貨幣政策，歐元和日元持續面臨貶值壓力。自2014年年中以來，按名義有效匯率計算，美元對其他主要貨幣累計升值20%，按實際有效匯率計算則升值18%。
美聯儲進入加息周期，加之新興經濟體經濟乏善可陳，導致后者出現嚴重的資本外流。據國際金融協會數據，2015年新興市場遭遇自1988年以來的首次資本凈流出，流出額高達7350億美元。
美元持續升值和美國利率升高還將增加新興經濟體償債壓力，加劇其經濟金融脆弱性。據國際清算銀行統計，2009年以來，新興經濟體發行的以美元計價的債券規模幾近翻番，總額超過3萬億美元。國際評級機構標準普爾的統計數據顯示，2015年新興經濟體企業債務違約同比增長逾40%，增幅創2009年以來新高。英國央行首席經濟學家安迪·霍爾丹直指，“新興市場危機可能是全球金融危機的第三階段。”
二是大宗商品價格低迷挫傷出口國經濟。2015年，追蹤22種原材料期貨價格的彭博大宗商品指數累計下跌24%，創2008年金融危機以來最大年度跌幅。國際油價大跌對生產國造成的打擊尤為嚴重。這些國家財政收入主要依賴油氣出口，油價下跌導致其財政狀況惡化，引發貨幣貶值和資本外逃，經濟急速下滑。
IMF警告稱，若油價持續眼下的低水平，未來5年中東石油出口國將面臨1萬億美元的預算缺口。據IMF預測，2015～2017年大宗商品出口國經濟增速將較2012～2014年下降1個百分點，其中能源出口國降幅將達2.25個百分點。
但另一方面，大宗商品價格下跌使得消費者實際收入增加，從而促進消費。英國《金融時報》認為，在國家層面，澳大利亞、加拿大、俄羅斯、巴西、南非等大宗商品出口國是主要輸家，歐元區、日本、中國、印度等進口方則是贏家。
三是中國作為世界經濟增長引擎的動力有所減弱。隨著中國經濟進入轉型升級的“新常態”。在“新常態”下，中國大力推動結構性改革，將經濟增長目標下調至“中高速”，短期內對世界經濟的拉動作用下降。
但是，中國經濟的回旋空間仍然較大，減速但不失速。標準普爾首席經濟學家保羅·謝爾德認為，如果今年中國僅實現IMF預測的6.3%的經濟增長，其增量相當于2009年約14%的增長，對世界經濟增長的貢獻仍然可觀。
四是地緣政治風險對世界經濟發展形成一定制約。中東地區因“伊斯蘭國”等恐怖組織肆虐而動蕩不安，敘利亞危機、俄土摩擦、沙特與伊朗交惡等，進一步加劇了中東地緣政治緊張，不僅有損地區經濟發展，還給國際油價帶來更多不確定因素。
此外，難民危機給歐洲經濟增添了新的困擾，給希臘等重債國帶來更多經濟和社會負擔。
總之，2016年世界經濟面臨諸多風險，各國特別是主要經濟體應緊密合作，共同應對困難，才能實現世界經濟強勁、可持續、平衡增長。□（作者單位：中國現代國際關系研究院世界經濟所）
（責任編輯：盧相汀）
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