加快培育和發展農業新質生產力是一項系統工程，關鍵在科技，核心在人才，基礎在教育。黨的二十屆三中全會著眼提升國家創新體系整體效能，對統籌推進教育科技人才體制機制一體改革作出重要部署。發展農業新質生產力須以教育為支點，撬動農業科技創新與人才培養協同共振，充分發揮教育、科技、人才一體推進的集聚效應、倍增效應，方能為農業新質生產力的培育和發展筑牢基底。
教育筑基：建強教育“主陣地”
學科是高等教育發展的核心支柱，是創新的戰略支撐。面對農業新質生產力發展的新需求，必須緊密契合國家和地方經濟社會發展需求，全方位推進農林學科供給側改革，構建交叉融合協同發展的學科體系，推動傳統農科適應農業新業態新模式，借助非農科的力量，實現內涵深化和提升。要聚焦農業“卡脖子”核心技術，面向智慧農業、生物育種、智能裝備、綠色低碳等重點領域，布局建設一批新興涉農專業，構建“農業+”學科專業新格局。
推動教育數字化是信息時代提升教育質量的關鍵舉措。鑒于傳統涉農教研資源的稀缺性和不均衡性，應加大力度推進數字教育資源的整合與共享，通過建設國家級、省部級涉農虛擬仿真教研室、涉農優質在線課程資源庫等方式，促進優質教研資源普惠共享，賦能現代農業高素養人才培養。要引入虛擬仿真、人工智能等技術手段，賦能沉浸式、交互式智慧教學場景搭建，破解傳統農業教育資源有限、實踐不足等難題。要推廣項目式學習、線上線下混合式教學等模式，充分調動學生學習積極性，強化解決復雜農業實際問題的能力。
產學研用的精準對接，是實現“新”與“質”深度融合的關鍵環節。要持續優化產教融合、校企協同育人機制，鼓勵和支持農業高校與科研院所、農業龍頭企業、產業園區等深度合作，共建一批高水平現代農業產業學院、未來技術學院和實習實訓基地。要優化“解決問題式”人才培養機制，將產業和企業發展過程中的真實項目、技術難題引入教育教學課堂，使解決問題成為學生綜合能力培養的重要途徑。強化農科教協同，鼓勵高校、科研院所專家帶領學生深入農業企業、合作社、田間地頭開展實踐教學和科研攻關，培養更多適應農業農村發展需求的復合型、創新型人才。
科技增效：打通創新“大動脈”
原始創新對于農業新質生產力的發展起著至關重要的作用。發展農業新質生產力，要持續加大農業科技領域基礎研究和前沿探索的投入力度，著力提升高校、科研院所原始創新策源能力，壯大基礎研究先鋒力量，激勵廣大科研人員勇闖科學“無人區”。聚焦生物育種、農業人工智能、新型綠色投入品、耕地質量提升、農業碳中和等關鍵領域，加強原創性、引領性科技攻關，前瞻部署一批戰略性、儲備性技術研發項目，力爭在關鍵核心技術上取得重大突破。
發展農業新質生產力，需要加強有組織科研戰略謀劃，布局建設一批農業領域的國家實驗室、全國重點實驗室等戰略科技力量，強化創新資源的高效配置和系統集成。著力構建以企業為主體，高校、科研院所為支撐的科技創新體系，形成協同創新網絡，加速科技成果從實驗室向產業一線、田間地頭的轉化。高校層面要敢于打破以學院、學科為單位的傳統科研組織體系，堅持問題導向、目標導向，組建跨學院、跨學科的多學科領域交叉創新力量，促進科研資源集群化發展。
發展農業新質生產力，需要進一步建立健全農業科技創新成果轉化應用機制，推行“企業出題、科研解題”協同攻關，以產業需求錨定研發方向，暢通供需精準對接機制，確保科研成果符合生產實際，破解“研用脫節”困境。要強化農業科技成果轉化服務支撐體系，支持大學科技園、技術轉移中心、概念驗證中心等平臺建設，提供成果評估、中試熟化、市場對接、法律咨詢等全鏈條、專業化服務，補強“中試—交易—推廣”鏈條。高校、科研院所層面要建好“點—線—面”結合的社會服務與技術轉化推廣體系，建好“科技小院”等社會服務站點，用好“農村科技特派員”制度，打通科技創新和產業化雙向奔赴的“快車道”，推動科技成果轉化為現實生產力。
人才賦能：鍛造發展“生力軍”
農業人才是農業新質生產力發展的關鍵要素。要強化農業人才的持續供給能力，注重梯次性、系統化、前瞻性布局人才培養體系，使農業人才梯隊結構更加科學合理。要實施農業戰略科學家、科技領軍人才支持計劃，加大力度培養科技創新前沿領域的領跑者。要實施卓越工程師、高技能人才培養計劃，聚焦農業裝備、農產品加工、農業科技服務等重點領域，打造一批具備精湛技藝和高超技能的高水平工匠隊伍。要支持高校、科研院所優化農業本碩博創新人才培養模式，優化高素質農民和鄉村振興“頭雁”培育體系，著力培養一批青年科技人才、鄉土實用人才，形成層次分明、結構合理、支撐有力的農業人才“雁陣”。
高端智力資源是農業新質生產力發展的重要支撐。要大膽突破傳統人事關系束縛的人才資源開發模式，推廣“雙聘制”“旋轉門”等機制，鼓勵和支持高校、科研院所、企業以項目合作、技術咨詢等彈性契約打破制度壁壘，實現人才的雙向流動。要加大力度建設農業高端人才驛站、離岸創新基地，吸引全球頂尖農業科學家以多種形式參與國內創新。要發揮國家農業科技創新聯盟等平臺的引領作用，推動跨領域、跨區域、跨國界的農業高端智力資源共享與合作。要注重人才的柔性使用，打破地域、行業、所有制等限制，推動人才在農業新質生產力發展領域內的合理流動和優化配置，實現人才資源的共享共用。
釋放人才創新活力，評價是關鍵。要著力推進多樣化評價機制改革，建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人才分類評價體系，對從事基礎研究的人才，要突出原創性、前沿性評價，側重同行學術認可和論文的影響力、貢獻力、創新性等；對技術研發和轉化人才，突出技術突破、產業貢獻、市場價值評價，側重科研成果與產品和市場能否有效對接、能否解決實際問題等；對農技推廣和鄉土人才，要突出實踐技能、服務效果、群眾認可度評價，側重能否將農業科技成果轉化為農民看得懂、學得會、用得上的實用技術，能否真正帶動農民增收致富。要以科學的評價體系破除“內卷式科研”現象，讓青年人才敢坐“冷板凳”、敢闖“無人區”，鼓勵他們潛心研究、長期積累，為推動農業新質生產力發展提供源源不斷的動力。
（作者：李鳳亮，系華南農業大學黨委書記、教授）
（責任編輯：蔡文斌）
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