伴隨我國高等教育邁入普及化階段，高校畢業生規模持續增長，成為就業工作的重點群體。構建大中小一體化生涯教育體系，從引導學生認識自我、學會選擇、主動適應變化入手，實現個體需求與國家需求的一致與統一，是解決高校畢業生結構性就業難的重要方法和途徑。
從培養供給體系的角度看，當前我國高校畢業生就業主要面臨三大矛盾。
一是“技能供給”與“崗位要求”的供需結構矛盾。從結構類型看，長期存在的“學歷教育強、職業教育弱”偏向使得職業型、技能型人才培養供給與企業前沿技術、用人需求存在一定脫節；從專業能力看，教育實踐中存在的“重理論、輕技能”“重學歷教育、輕生涯規劃”偏向使得高校學生很少將生涯規劃意識和求職能力等有效融入學習生活中，人才知識結構和技能水平與新技術、新經濟、新業態發展需求的適配性有待提升。
二是“就業意向”與“崗位機會”的人崗匹配矛盾。當前我國高等教育專業調整不斷加快，這對高校畢業生就業意向與崗位機會的適配性要求日益提升。但新增專業人才培養是一個慢變量過程，大學生就業意向與崗位機會存在一定的“時間差”和“空間差”。加之不少高校畢業生選擇就業方向時存在慣性思維與趨同化傾向，很多人看到考公考研的熱潮，容易盲目跟風。
三是“能力轉化”與“戰略服務”的資源整合矛盾。當前我國高校人才培養同生產實踐、技術創新和戰略服務方面未形成深度協同，不少學生缺乏將專業知識轉化為實踐技術與生產能力的鍛煉，學非所用、水平錯配成為影響其拓展就業創業空間的重要障礙。
“生涯”是指人一生的發展軌跡，生涯發展教育是一項系統性引導學生認識自我、探索外部世界并制定自我規劃的教育活動。當前，構建高質量就業服務體系，關鍵在于強化全周期長鏈條多要素生涯教育，主要做到三個轉變。
第一，轉變“臨門一腳”為“長遠規劃”，建立大中小一體化的大生涯觀。高校畢業生高質量就業服務不是短時間、一次性的“就業適配”，而是貫穿于人才培養全過程、長周期的“發展適配”。要將職業生涯教育融入高校人才培養全過程，形成“招生—培養—就業”一體化發展格局。還要從更長遠的視角構建有機銜接、貫穿學生成長過程的生涯教育一體化體系。小學階段以“職業啟蒙”為主，通過職業體驗課程及活動，引導學生形成初步的職業認知和職業興趣；初中階段以“技能體驗”為主，學習掌握職業的基本知識和能力要求，初步形成職業價值觀；高中階段以“職業實習”為主，通過模擬職業實習、職業規劃課程等形式，了解不同崗位特點和需要具備的職業技能；大學階段以“職業實戰”為主，通過“招培就”的育人模式，加大“學科、專業、課程”一體化建設力度，助力大學生充分、高質量就業。
第二，轉變“單打獨斗”為“協同作業”，建立激發多主體的大擇業觀。要凝聚各方合力，有效整合政府公共資源、企業職教資源、學校特色資源、社會辦學資源，形成貫通銜接的知識及資源系統。還要科學組建“三支隊伍”，即組建大中小學一體化生涯教育研究隊伍，打造學科交叉、優勢互補的高水平職業生涯規劃、發展研究與指導團隊；組建培養職業生涯教育教學隊伍，充分發揮學校專業教師、實習指導教師和企業專業技術人員作用；完善大中小學職業生涯教育服務隊伍，整合各級學校班主任、輔導員、社團干部，以及企業人力資源等相關人員，系統指導學生獲取就業基本知識、做好生涯規劃、提升職業能力。
第三，從“標準化生產”到“精準化培養”，建立“知識—技能—素養”三位一體的大適配觀。優化“普職融通”教育體系，將通專結合的職業技能體驗探索貫通于大中小學生涯教育體系，根據不同教育階段學生身心發展及教育規律，開發全周期“菜單式”職業體驗課程。完善“產科研融合”的人才培養模式，促進就業育人要素的內外協同融匯，一體化培養符合現代化產業體系要求的復合型高技能人才。充分利用大數據、人工智能等手段對學生精準畫像，提供“一人一案”的職業規劃指導，不斷提升學生職業生涯教育的高質量和精準化，讓學子都能人盡其才、人人出彩。
（作者：王曉燕，系中國教育科學研究院教育理論研究所副研究員、新時代教育思想研究中心副主任）
（責任編輯：蔡文斌）
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