本報記者 赫在榮
忻州是山西脫貧攻堅最大的主戰場,是習近平總書記視察地,是中央紀委五室扶貧領域監督執紀問責工作聯系點和“做精做準政治監督”重點課題調研聯系點。推動習近平總書記視察山西重要講話精神貫徹落實、做實做細中央紀委五室“兩個聯系點”工作,對忻州紀檢監察機關來講同樣是一場攻堅戰。在這場戰役中,忻州市紀委監委聚焦做到“兩個維護”,對標習近平總書記重要講話精神,以發現具體問題為切入點,堅持從政治上檢視各級在貫徹落實中的溫差、落差和偏差,著力解決打折扣、做選擇、搞變通等突出問題,切實推動習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署落地見效,有力地保障了全市脫貧攻堅決戰完勝。
深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和黨中央關于脫貧攻堅的一系列重大決策部署,聚焦政策落地與責任落實,突出政治要求,深化監督檢查,以堅決有力的監督,推動黨中央決策部署落地見效。首先是對標習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和重要指示批示精神開展“對賬監督”,著力發現和糾正政治責任落實不到位的問題。從整村搬遷、產業扶貧、生態扶貧、技能培訓、政策兜底、干部作風6個方面梳理出26項監督重點,組織5個明察暗訪組,深入11個貧困縣進行“對賬監督”,督促推進全面攻堅連戰連勝、摘帽退出真實有效,確保脫貧路上“一個不落”?!皩~監督”中,5個明察暗訪組共走訪77個鄉鎮125個村,走訪貧困戶368戶,發現并糾正各類問題72個。
其次是針對鞏固提升、脫貧摘帽和非貧困“三類縣”不同實際開展“分類監督”,著力發現和糾正扶貧政策措施落實不到位的問題。制定出臺《關于對脫貧攻堅部署要求貫徹落實情況開展“分類監督”的實施意見》,組織14個縣(市、區)紀委監委因地制宜開展“分類監督”,形成上下聯動監督機制。對6個鞏固提升縣,重點檢查脫貧摘帽后是否存在工作放松、撤攤子、甩包袱、歇歇腳等問題;對5個計劃脫貧摘帽縣,重點檢查是否存在責任、政策、工作不落實,形式主義、官僚主義,搞數字脫貧、虛假脫貧等問題;對3個非貧困縣,重點檢查掃盲點、防漏項、在做足脫貧成色工作中是否存在責任不落實、工作不扎實、結果不真實等問題。在“分類監督”中,共發現和糾正各類問題575個,給予黨紀政務處分32人,組織處理344人。同時,圍繞省委脫貧攻堅專項巡視反饋問題的整改落實開展“跟蹤監督”,著力發現和糾正整改責任不落實、問題整改不到位等問題。針對省委脫貧攻堅專項巡視反饋的問題,制定了《關于對省委脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改情況開展“跟蹤監督”的實施方案》,采取上下聯動、分類分級的方式,組織11個貧困縣紀委監委和市紀委監委26個派駐紀檢監察組逐條比對核實整改落實情況,著力發現和糾正整改責任、整改措施、整改要求落實不力的問題,確保巡視反饋問題得到真實整改、全面整改、徹底整改?!案櫛O督”中,共發現和糾正整改不及時、不規范等問題24個。
在配合中央紀委五室開展“做精做準政治監督”重點課題調研過程中,市紀委監委及時對“三項監督”工作中形成的方法與措施進行梳理總結,并將實踐經驗上升為制度成果,探索建立了問題發現、偏差矯正、質效評估“三大機制”,制定出臺了用以指導全市的《關于做精政治監督保障脫貧攻堅的指導意見》,抓實政治監督、抓嚴問題查糾、抓細綜合治理,努力以精準監督保障全市脫貧攻堅決戰完勝。一是以對賬監督、分類監督、跟蹤監督為基礎,探索建立了上下聯動、層層推進、環環相扣的“三項監督”問題發現機制,著力解決打折扣、做選擇、搞變通等突出問題,持續推動習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和黨中央決策部署落地見效。二是認真落實“三個區分開來”要求,貫通運用監督執紀“四種形態”,探索建立發現問題一律“過篩”、問題整改與偏差糾正一律“清零”、“過篩”“清零”之后一律“回頭看”的“三個一律”偏差矯正機制,分情況分類別精準處置、精準糾偏,層層深入,一抓到底,確保問題徹底解決。今年,市紀委監委對落實扶貧責任不力、出現問題較多的縣、鄉和市直部門主要領導進行了約談,特別是對偏關、靜樂、代縣等3個整改進展緩慢、工作力度不大的計劃摘帽縣,建議市委派出了3個工作組駐縣蹲點督導,推動脫貧摘帽。三是著眼強化黨的政治建設,聚焦質量與效果“雙提升”,探索建立了檢視暴露的問題是否有效整改、檢視政治責任是否真正壓實、檢視政治隱患是否徹底消除的“三個檢視”質效評估機制,推動政治監督取得實實在在的成效。
習近平總書記強調,扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”,一分一厘都不能亂花,更容不得動手腳、玩貓膩!為確保扶貧領域每一項政策都見到實效、每一筆資金都用在“刀刃”上、每一個項目都落地生根,忻州市紀委監委始終堅持把扶貧領域腐敗和作風問題作為執紀問責的重點,緊盯政策不落實、資金不到位、項目不落地等“三類問題”,建立扶貧領域問題線索專門臺賬和重點問題線索督辦機制,嚴肅查處扶貧領域貪污挪用、截留私分、虛報冒領、吃拿卡要、優親厚友等突出問題,促使紀律“帶電”、震懾常在,為各項政策、資金、項目落地實施系上“保險帶”。今年以來,全市共查處扶貧領域腐敗和作風問題1526件,黨紀政務處分527人,組織處理1000人,移送司法機關22人,通報曝光典型問題137起153人,在全市形成了強大震懾。
2020年是脫貧攻堅決戰、全面建成小康社會決勝之年。忻州市紀委監委將進一步強化政治監督,深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,以強有力的監督執紀問責助推忻州脫貧攻堅決戰完勝。
(責任編輯:盧相?。?/p>