現(xiàn)代城市，高樓林立，不斷地拓展著城市的縱向空間。一幢幢高樓成為了城市的標(biāo)志。但是高樓同時(shí)也帶來(lái)了許多隱患。高空墜物就是其中之一。一段時(shí)間以來(lái)，高空拋物墜物致害事件時(shí)有發(fā)生，一樁樁“飛來(lái)橫禍”令民眾對(duì)自身安全心生憂慮，也引發(fā)法律界和社會(huì)各方爭(zhēng)議。
高空拋墜致害，越來(lái)越成為“懸在城市上空的痛”。除了因建筑物施工不當(dāng)、樓宇外墻建筑質(zhì)量問(wèn)題以及物品設(shè)施擺放不當(dāng)造成的高空墜物，還有高樓住戶隨意拋擲物品造成的傷害。從2000年重慶的“煙灰缸案”到現(xiàn)在，全國(guó)多地出現(xiàn)多起高空拋物墜物傷人事件，關(guān)于高空拋物墜物追責(zé)的討論亦不絕如縷。高樓之下，如何守護(hù)民眾“頭頂上的安全”，要在法治、社區(qū)治理和公民素養(yǎng)提高等方面多管齊下。
完善的法律是治理高空墜物的重要措施之一。高空墜物案件的法律依據(jù)主要是《侵權(quán)責(zé)任法》第87條。但在現(xiàn)實(shí)生活中，訴訟耗時(shí)長(zhǎng)、被告服判息訴難等實(shí)際問(wèn)題常使受害人難以及時(shí)獲得應(yīng)有的賠償。而且不少人認(rèn)為關(guān)于高空墜物的法律規(guī)定雖然能夠救濟(jì)受害人權(quán)利，但也損害了無(wú)辜建筑物使用人的權(quán)利，變相增加案件審理的社會(huì)成本。因此，完善法律成為治理高空墜物現(xiàn)象的首要舉措。今年8月提交全國(guó)人大常委會(huì)三審的民法典侵權(quán)責(zé)任編中對(duì)有關(guān)部門依法及時(shí)調(diào)查，查清責(zé)任人的規(guī)定作了進(jìn)一步明確。相信未來(lái)法律實(shí)施之后，一定會(huì)為高空墜物案件的審理提供堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)。
社區(qū)物業(yè)的角色和作用不容忽視。法律、保險(xiǎn)救濟(jì)，畢竟只能是事后救濟(jì)，守護(hù)“頭頂上的安全”，還須以防為主、以防為先。這就需要社區(qū)物業(yè)的積極作為。社區(qū)物業(yè)作為連接住戶居民的平臺(tái)，既是居民生活的服務(wù)者、社區(qū)設(shè)施的管理者，也是居民行為的監(jiān)督者。物業(yè)公司加大攝像頭布控力度，應(yīng)用高科技手段，能夠有效加強(qiáng)對(duì)高空拋物墜物事發(fā)前安全隱患的排查能力和事發(fā)后的取證能力。事實(shí)證明，物業(yè)公司等社會(huì)主體能夠采取更靈活的處理方案，通過(guò)新技術(shù)、新手段、新模式遏制和處理高空拋物墜物事件。社區(qū)物業(yè)的積極介入，能為遏制和應(yīng)急處理高空拋物墜物提供重要幫助。
守護(hù)“頭頂上的安全”，說(shuō)到底，還是要在提升公民素養(yǎng)、培養(yǎng)公民意識(shí)上下功夫。在中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程愈發(fā)加快的今天，從阡陌為鄰到樓上樓下，很多新居民的生活習(xí)慣難以在短時(shí)間內(nèi)改變。對(duì)于拋物者來(lái)說(shuō)，高空拋物可能是一時(shí)疏忽，但對(duì)受害人來(lái)說(shuō)，一個(gè)花盆、一個(gè)水瓶都可能造成終身?yè)p害。讓每個(gè)居民都意識(shí)到高空拋物的巨大危害和自己可能付出的代價(jià)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、自律意識(shí)，才能有效從根源處防止高空拋物的發(fā)生。
這個(gè)過(guò)程不是一蹴而就的，文明素質(zhì)的培育需要社會(huì)和公民的共同參與。政府對(duì)文明行為的積極倡導(dǎo)和對(duì)高空拋物等不文明行為的大力懲戒，為提高公民文明素養(yǎng)提供積極政策引導(dǎo)。新聞媒體對(duì)高空拋物墜物事件的報(bào)道、輿論對(duì)高空拋物行為的譴責(zé)和批判，也是對(duì)公眾的教育與引導(dǎo)。
高空墜物是一個(gè)伴隨著城市化而產(chǎn)生的問(wèn)題，同樣也會(huì)隨著城市化的進(jìn)程而逐步得到解決。如今國(guó)家立法機(jī)關(guān)已經(jīng)意識(shí)到相關(guān)法律需要完善，社區(qū)物業(yè)也在不斷地加強(qiáng)治理。意識(shí)到了問(wèn)題，就是為了更好地解決問(wèn)題。相信在不遠(yuǎn)的將來(lái)，我們將會(huì)看到“不讓自家窗戶飄出一片紙屑”會(huì)成為每一位城市居民的共同意識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)城市上空永無(wú)“痛點(diǎn)”。
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