新華網北京1月14日電（記者 盧俊宇）記者從中央政法工作會議獲悉，去年我國創新立體化社會治安防控體系，防范化解重點人群、重點領域安全風險，先后確保了紀念抗戰勝利70周年和上海亞信峰會、南京青奧會、北京APEC會議、G20杭州峰會等一系列重大活動順利進行，成功維護了社會大局持續穩定。另外，據統計，2016年1月至11月，全國嚴重暴力犯罪案件比2012年同期下降43%，命案下降30%，人民群眾安全感進一步提高。那么這一切成效背后的關鍵在哪里？
加強“三預” 有效應對各類矛盾風險
當今世界已進入風險社會，如何及時發現、有效應對矛盾風險，是目前面臨的重大課題。近年來，各地探索建立社會穩定指數信息系統，通過運用大數據等技術進行綜合分析、研判，努力實現對各類矛盾風險的預測預警預防。
山東建立的金融風險防控預警平臺，在資產端和資金端開展實時監測，推動建立立體化、社會化、信息化監測預警體系，提高對金融風險發現、防范、處置水平。
重慶、四川等地運用大數據對社會矛盾進行研判、預警，建立健全社會矛盾常態化排查發現機制。對排查發現的社會矛盾，按照屬地管理、誰主管誰負責、誰經營誰負責原則，逐一落實工作責任，努力做到發現在早、防范在先、處置在小。
中央政法工作會議指出，雖然目前各地都在積極運用信息化手段、大數據技術開展風險研判預警，但僅有數據、技術是不夠的，關鍵要加強人機結合，深入研究各種案件演變規律，及時將其特點植入數據研判模型和基礎管控標準，并在實戰中不斷檢驗、評估、完善，增強防控工作精確性、時效性。
堅持把改革作為破解政法工作難題的根本出路
近年來，很多地方善于運用改革辦法破解難題。江蘇通過建立專業化辦案團隊，廣東通過完善政府購買公共服務機制，吉林通過建設電子法院，貴州通過建設智能審判輔助系統自動處理審判事務……
實踐證明，只要開動腦筋、積極探索，堅持把改革作為根本出路，一切問題都可以破解。
今年是全面深化司法體制改革的決戰之年。兩年多來，司法責任制改革蹄疾步穩，成效逐漸顯現。各項改革政策已基本到位。
會議指出，接下來關鍵是要抓好貫徹執行，防止變味走樣。對入額法官檢察官，要把該放的權力放到位，該擔的責任擔起來，切實保障他們在辦案中的主體地位，真正實現誰辦案誰負責。對只拿待遇不愿盡責、擔當不夠不敢擔責、能力不足不能負責的，要建立員額退出機制。
以審判為中心的刑事訴訟制度改革，涉及政法各單位、刑事訴訟各環節，是一項牽一發而動全身的綜合性改革。貴州省法院運用大數據技術，探索把統一適用的證據標準嵌入數據化辦案程序中，為實現證明標準統一適用提供技術、程序保障。
會議要求，中央政法單位組織工作專班，按照先易后難原則，對量大面廣的刑事案件證明標準進行集中攻關，形成操作性強、可數據化的統一標準，為運用大數據技術推動改革落地奠定基礎。
運用現代化科技手段 打造智能化安保工作模式
隨著移動互聯網、物聯網及大數據、云計算、人工智能發展，現代科技顛覆了傳統犯罪形態，各類犯罪加速向網上蔓延。據統計，我國網絡犯罪已占犯罪總數的１/３，并以每年３０％以上速度增長。針對這些新趨勢新特點，各地探索建立科學指揮、合成作戰、分類打擊、技術支撐的新機制，提高防范打擊新型犯罪的能力和水平。
廣東、寧夏銀川等地對流動人口犯罪實行“二維碼”管理模式、建設人臉識別視頻門禁系統的做法，結合實有人口、實有房屋管理攻堅行動，探索以出租房屋為重點的流動人口管理新模式。
目前，地鐵等軌道交通客流量大、通行快，安全風險高。北京、上海、武漢等地探索運用自動識別技術，提高安檢自動化、精細化、快捷化水平，同時，加強安全宣傳教育，完善應急疏散、處置預案，嚴防發生重大公共安全事件。
中央政法工作會議指出，今后要加強網絡技術手段研發建設，善于運用大數據關聯犯罪嫌疑人行為軌跡，創新網上網下一體化打防管控模式。
（責任編輯：盧相?。?/p>
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