新華社記者閆睿、梁書斌
彌漫著臭味的小作坊，用淀粉就能制出3600多萬元的“救命藥”；一盒需長期服用的治療心腦血管病的“藥物”售價百元以上，卻區(qū)區(qū)幾元錢就能產(chǎn)出來……
哈爾濱警方近日破獲一起制售假藥案，查獲35萬盒假心腦血管疾病常用藥，犯罪嫌疑人刑滿釋放兩個月后就因重操舊業(yè)被抓。專家認為，市面上越高端、暢銷的藥，越易成為被偽造對象。堪比毒品的高額利潤，是這些制假售假者們一再鋌而走險的重要原因。
小作坊彌漫臭味，淀粉制出3600多萬元“救命藥”
今年初，哈爾濱市公安局接到黑龍江省公安廳轉(zhuǎn)交線索：哈爾濱市呼蘭、松北地區(qū)有一個生產(chǎn)銷售假藥的窩點。隨后，哈爾濱市公安局刑偵支隊等部門成立專案組，經(jīng)過艱苦的工作，掌握了大量證據(jù)。5月20日，警方收網(wǎng)，將宋某等9人抓獲。
辦案人員共在宋某的兩處生產(chǎn)窩點繳獲3套藥品生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)原料，查獲心腦血管疾病常用藥“硫酸氫氯吡格雷片”“阿托伐他汀鈣片”“阿司匹林腸溶片”等假藥半成品35萬盒，經(jīng)物價部門作價約3600多萬元。
在哈爾濱市呼蘭區(qū)永興村，有5個普通的葡萄種植大棚。誰也不會想到，這里會是生產(chǎn)假藥的加工間。大棚里建有彩鋼活動房，里面有壓片機、包裝機等設(shè)備。在“車間”一角，堆著大量假藥原料精糊（淀粉）、包裝用鋁箔及大量假藥成品、半成品。
長嶺鎮(zhèn)長嶺村民房內(nèi)有另外一處制假窩點，這里的“制藥”環(huán)境讓辦案民警作嘔。“封閉的屋子里遍布臟水盆、臟靴子，彌漫著臭水、臭藥的味道。”哈爾濱市公安局刑偵支隊一大隊副大隊長申萬里說。
警方介紹，這些窩點十分隱蔽，采取“游擊作戰(zhàn)”方式，開工時間很不固定。經(jīng)赴遼寧、上海、北京、浙江等省市核查，黑龍江省食品藥品檢驗檢測所認定上述被查獲藥品沒有藥物的有效成分，為假藥。
黑龍江省食品藥品稽查局稽查三科主任科員趙磊介紹說，這些假藥的主要用料是淀粉，做成藥坯后再包上糖衣，色染不均、色澤度差，但用上和市面正規(guī)藥品幾無二樣的包裝盒，普通消費者很難分辨。專業(yè)人士說，不具藥力的藥品使用后，極可能耽誤病情。
全家老少齊上陣，采購售賣都靠網(wǎng)
據(jù)介紹，近年來黑龍江省查處的制售假藥犯罪，呈現(xiàn)出家族化、網(wǎng)絡(luò)化、精細化特征。
——“全家老少齊上陣”。該案共有9人落網(wǎng)，大部分有親屬關(guān)系。這9人分工明確又相對獨立，宋某妻子負責(zé)聯(lián)系業(yè)務(wù)，舅舅、姑姑負責(zé)生產(chǎn)，岳父、岳母則幫忙打通運輸環(huán)節(jié)。
黑龍江省食品藥品稽查局稽查三科科長張世勇說，從2014年破獲任某產(chǎn)銷近10億元假藥大案到如今的宋某案，一大共同特點是由家族成員共同參與。“這樣外人很難靠近。他們往往又具有極強的反偵查能力，稍有風(fēng)吹草動就偃旗息鼓，隱藏生產(chǎn)設(shè)備和假藥。”
——“采購售賣都靠網(wǎng)”。經(jīng)調(diào)查，宋某生產(chǎn)假藥設(shè)備均購自網(wǎng)絡(luò)。在“邊研究邊生產(chǎn)”中，完成從“藥粉—藥片—壓縮成板”的流程。在銷售環(huán)節(jié)，這些假藥制售商往往會租用設(shè)在國外的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，發(fā)布假藥信息。找到買家后，再通過快遞將假藥送至消費者手中。
參與現(xiàn)場搜查的偵查員高磊說，沒有在生產(chǎn)窩點發(fā)現(xiàn)任何賬目。“交易時，假藥商們常花幾十元買一張盜用他人身份信息開通的銀行卡，交易完后就扔掉，每次交易都換卡。還會通過一些比較大的醫(yī)藥交流QQ群，進行假藥串貨。”
——“制假售價分工日益明確”。據(jù)了解，假藥制售領(lǐng)域產(chǎn)、運、銷均有單獨分工。近年來，黑龍江查處的相關(guān)案件中，主要生產(chǎn)地點設(shè)在市區(qū)縣，在這些地方利用大型生產(chǎn)設(shè)備，完成假藥的制片、壓片、塑封等對機器依賴性高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。到了分裝和銷售環(huán)節(jié)，則多集中在北京市房山區(qū)，在這里完成分裝、貼簽、裝箱等需要手工完成的工作，利用北京市發(fā)達的交通和物流條件采購生產(chǎn)設(shè)備、包材等材料，并將假藥銷往各地。
幾元錢生產(chǎn)百元“藥物”，加大刑罰力度是關(guān)鍵
制造假藥可獲高利，是這些制假售假商們一再鋌而走險的重要因素。據(jù)了解，市面上一盒在百元以上的“硫酸氫氯吡格雷片”，在宋某這里區(qū)區(qū)幾元錢就能“生產(chǎn)”出來。
黑龍江君明律師事務(wù)所主任律師黃月明說，相比以前的規(guī)定，刑法修正案（九）加大了對藥品犯罪的量刑力度，只要被認定為“生產(chǎn)、銷售假藥”的，即處3年以下有期徒刑或者拘役，更具操作性，但也保持在相對較低的量刑程度。
一些食藥稽查工作人員說，假藥多流向偏遠的城鄉(xiāng)接合部，因價格明顯低于市場價而“保有市場”。近年來，黑龍江省食品藥品稽查局通過與公安機關(guān)聯(lián)動，查處了一批大案要案。副局長聞平介紹，商販利用互聯(lián)網(wǎng)延伸假藥產(chǎn)銷鏈條，銷售之間利用QQ聯(lián)系，假藥流向全國多個省份。“現(xiàn)在查處案件近80%的線索，來自患者、廠家舉報和公安協(xié)查，很難從源頭介入提前預(yù)防。”聞平說，假藥大案頻發(fā)對監(jiān)管部門也提出了新挑戰(zhàn)。
目前我國藥品監(jiān)管已經(jīng)逐步開展部際和省際等多種形式的跨部門、跨地域合作。藥品監(jiān)管部門還應(yīng)加強與媒體合作，為群眾用藥安全構(gòu)筑“思想防線”。鼓勵公眾從合法渠道購買藥品，提升公眾辨識假劣藥品的能力。
業(yè)內(nèi)人士介紹，現(xiàn)在的假冒偽劣犯罪不是單線的，而是網(wǎng)狀的。打掉一個假藥生產(chǎn)商，往往會有其他生產(chǎn)商上來補充。公安部門有關(guān)專家表示，在國外，一旦有假冒偽劣犯罪記錄，貸款、就業(yè)等都會受影響，而且終身實行行業(yè)禁入。而我國這方面還有改進的空間。
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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